从周封手上接过了西召府的一应事宜后，林晚修久违地感受到了当初安阳镇百废待兴的疲惫，那时候还困宥于太合府和明至王的管辖，许多时候做事情他们都束手束脚，如今这西北一地政事上是完全处于燕子沐管辖，很多事情能放开手脚去干了。
安阳镇上的县令虽然也贪财好色，但是在政事上做的总还是能看得过去，每年的吏治文书都是要上呈府尊批阅的，不敢做假。
西召府却从上到下都疏于吏治，林晚修翻阅了他们的人事簿，人事任命非常混乱，不仅没有系统的管理方式，就连人事任职的制度都十分肆意，全靠谁跟谁关系好，不经过上级批准就把人招进衙役队伍。
特别是周冲做了都尉后，只要有人给他送金银仕女，托他办事那是一定能成，因着这个，衙役队伍里有一堆干吃饭不干活的蛀虫，真正身强体壮能办事的人不到一半。
西召府西邻他国，常年有煜朝精兵驻扎，并不需要府兵，初时为了安抚镇边将军的心，先皇下令西召府等五府不得有驻军，以便边军随时拉人入伍。
可前些年打仗厉害，老百姓不敢上战场送死，为了能在府内安置下来，许多人疏散家财求周家在衙门找个事做，这些没什么本事的人全都被塞进了衙役队伍。
林晚修当前要做的第一件事情，就是整肃吏治，将那些尸位素餐之人全部驱逐出官吏队伍，彻底将官吏内部蛀虫清除一遍。
如今官府能用的人不多，主簿和功曹暂时不好招，加之也没有犯太大的罪，就先留下来用着；都尉周冲身为周家的走狗，做过许多作奸犯科之事，是无论如何不能继续留在这个位置的。何况，林晚修心中对都尉人选早有打算。
昨日晚上，林晚修找到木烈，同他说了周冲被卸职，衙役无首一事，并发出郑重邀请：“木大哥，你武艺高强，又胸有沟壑，定能胜任都尉一职。”
早前木烈便跟着林晚修学过认字，虽然不能出口成章，但日常写写报告文书是没有问题的，说出去也不会被人拿住把柄。
木烈对林晚修的提议很感兴趣，他这两年一直跟着林环护着她，眼看着林环一点点改变，从一个活泼明媚的少女变成现在这样温柔坚定的女子，心中不可谓不触动。
也是因为林环，他心中升起对自己未来的渴望，也许，他也能做出自己的一番事业呢？
林晚修见木烈的神情便知他对这个提议有想法，接着说：“木大哥，此事不急，你可以考虑考虑再回复我。”
“好。”木烈如今已经和林环定下婚约，万事都要二人有商有量的来才好，这件事情他也要去问问林环的意见，“我明日便给你回复。”
第二天，木烈便找到林晚修，应下了这桩事，正式成为了西召府都尉。如今整编衙役队伍的一应杂事，都交由木烈去做了，他只需要在木烈呈上的文书封印信即可。
林晚修一边整理资料，一边快速地吩咐主簿：“西召府土地丈量数据有误，你带上几个人去把土地全部重新估量一番，将能种庄稼的土地和不能种的分开，每块土地土壤是什么样的都要记录在册。”
这可是个大工程，西召府地广人稀，要真是绕一圈确认每块土地的性质，不花上一个月是干不完的，他们官吏何时干过这种苦活累活？
特别是在室内办公的主簿，平日里太阳都晒不了几次，这要是去一趟怕是要脱一层皮。主簿姓张，叫张会生，年逾五十了，头发还未花白，脸上虽有皱纹可看着还是比同龄人光滑。
听了林晚修的吩咐，他思忖一番，小心翼翼地问：“大人，小老儿愚钝，请大人指点。敢问这土地丈量数据有何错误？”
林晚修停下忙碌的笔，抬起眼笑得温和，说：“西召府下辖五个县，共五十三村，两千一百二十户，九千五百余人，若一户占地八十方，共十六倾，怎的这里却记录为十倾？莫不是人口统计有误？”
这只是林晚修粗粗估算的，事实上若算上每户人家都有的田地数量，便是二十公顷都是少的。这其中可利用的事情太多了，林晚修可没那个精力一个个给量出来，谁闯的祸便由谁去收拾吧。
张会生这下可是服了这个新上任的年轻大人了，这一串话出来他听都听晕了，可大人却在心中就计算出来了。这下不敢再糊弄了，恭恭敬敬接过任务，道：“大人果真厉害，臣这就带人去重新计算，只是，西召府地大，怕是一时半会儿弄不好。”
“主簿莫担心，本官也不是那等苛刻之人。即日起，至九月十，一个多月的时间你就专门负责这件事情，本官拨二十人助你，若是完成的好，大大有赏。但，”林晚修语气严肃，“九月十日前必须完成此项工作，若是误了农时，本官唯你是问！”
“是！”有人能用就好，二十人，分几个队伍去干应当能完成，张会生心中计算一下，便开口请求：“大人，臣可否骑马去？”
“自己去木都尉那处申请便可。”
“多谢大人！那臣就先去了？”
“去吧。”
何功曹看着张会生风风火火转身出门了，心中是有点艳羡的，他也想接个什么事情做，跟大人共处一室真是如坐针毡啊。别看这位林大人一脸温和，总是脸上带笑，可何功曹心里总有点怕他，他觉得林大人不是个糊涂官，心里是有成算的，他做什么事情都瞒不过大人的眼。
“何功曹。”
正在胡思乱想的何功曹下一秒就被点名了，他倏地站起身，拘谨地看着林晚修，脸上挤出一抹笑，心里忐忑，莫不是自己想的被发现了？
“如今本官身边可用之人不多，你算得上一个。”林晚修笑着，伸手示意何功曹坐下，“我自太合府来，太合府的安阳镇，何功曹可曾听过？”
“臣晓得，安阳镇上的炭十分好用。”何功曹没用过炭，但是他有幸蹭过周封的炭盆，那可真是暖和，“就是太贵了，臣还没用过呢。”
“那炭就是我制出来的。”
“真的？！”刚刚坐下的何功曹一下子又激动地站起身，若是大人知道制炭的法子，那他们西召府岂不是也能制炭了？这可是抱了个金娃娃呀！
林晚修看出他的想法，怕人太兴奋了，开口朝正激动的人泼了个冷水：“何功曹莫激动，这炭，在咱们西召府是制不出来的。”
这一句话一下子灭了何功曹身上的火焰。
“为何？”这可是炭啊，多少人过冬就指着一盆炭过活，若是西召府能产，他们西召府还会有冬日冻死的百姓吗？
“炭是由树木制成的，对树木的消耗量巨大，便是在林木成片的太合府，也只能边伐边种，尚且才能保住土质不变，西召府本身树木就少，若是种树来制炭，那本钱未免太高了。”
何功曹听了，心里只觉得遗憾，若是别的东西他们还能想想办法，可树木在西召府是没办法的。
“何功曹也莫要沮丧，西召府地大物博，便是没有炭，也有其他好东西。”
何功曹苦笑一声，觉得这是新大人在宽慰他，西召府能有什么好东西？他是土生土长的西召府人，可以说连西召府的一株草他都认识，可从没发现什么好东西。
林晚修知道东西还没有摆出来前，这人是不会信他的，说：“何功曹，本官向来不说妄语，你是身在此山中，看不到西召府的好来，可本官知道，你心里是惦记着西召府上下的。不知道如何做没关系，你若是能按本官所说去做，定能让你看到一个不一样的西召府。”
“本官问你，如今西召府最大的困境是什么？”
何功曹思索一瞬，试探着说了一个字：“水？”
林晚修欣慰点头，道：“不错，正是因为没有水，西召府发展才如此艰难，若是能解决水的问题，西召府则大有可为。”
西召府的用水是由专门的水夫从雪山脚下担来，送到衙门，由衙门统一分配，紧着周家和商户先来，往往分到百姓手上就没有多少了。有商户察觉到其中利润，打通周家关系，在府城中还开了个卖水铺子，一桶水十文钱，价格不可谓不贵。
也因此，林晚修在处理官吏时，没有动这个运水的队伍，这几天他们还是正常担水送到官府。不过这些水的分配是变了，林晚修按照人口来分配，不给那些大商人一点便宜占，百姓这两天的用水量充足许多。
何功曹当然知道水要是能解决他们西召府定然会变得不一样，可如何才能解决水？前头周封不是没有试过，什么法子都没用，土壤干旱，根本存不住水。
不等何功曹开口，林晚修继续说：“雪山距离西召府不远，那里水源充足，若是能挖一条引水的沟渠，就能彻底解决西召府缺水的问题了。”
“大人，这法子以前试过，根本没用，流出来的水还没走出一里地就全都渗到地下去了。”何功曹忍不住开口了，他觉得大人很聪明，不像想不到这事的样子，可怎么会说出这话？
林晚修微微一笑，继续说：“你们用泥土做河道，自然存不住水。”
“不用泥土用什么？”何功曹好奇。
“何功曹可曾听过水泥？”
这东西他真没听过，不过听着又是水又是泥的，水流上去岂不是都脏了？更何况，泥巴也存不住水呀，和泥土河道有什么区别？
看出何功曹眼里的疑惑，林晚修却不再解释，直接吩咐道：“何功曹，本官给你十日，测量出最适合修建河道的地方，最好能让水道绕着府城，每一处都能流到，保证每个百姓用水方便。”
何功曹不解，可他向来胆小，不敢提出异议，便是心里觉得这事儿就是在折腾人，也不敢拒绝，只好领了命带着人去勘测地形了。
这时候他没想到，在他眼里隔着天堑的梦幻场景，竟在一个月后真实地展现在自己眼前。
作者有话要说：晚上好啊！