在接下来的时间里。
崇祯向内阁成员讲述了如何在蒙古人的地盘搞卫所制度的想法。
卫所制度与满清的盟旗制度有异曲同工之处。
盟旗划分地盘,卫所也划分地盘。
小的部落设立百户所,设一百户。
十个百户所编为一个千户所,设一千户。 🅼.🅅𝕆𝘿𝙩𝙒.🄻🄰
千户所往上是卫,设卫指挥使。
以土默特部为例。
根据对方的人口划分为土默特左卫,土默特中卫和土默特右卫。
三卫之上设土默特都司,并置都指挥使一名,都指挥同知两名。
土默特首领俄木布担任都指挥使,总揽军政大权。
朝廷从土默特内部提拔两人,担任都指挥同知。
由于指挥同知是朝廷选拔的,所以很难被俄木布信任。
同样。
两个指挥同知也不会对俄木布有多少忠诚。
他们会彼此猜忌,陷入内斗。
如果不内斗怎么办?
简单,换人!
解释完卫所制度后,崇祯继续道:“设立卫所后还有最关键的一步,就是给各卫所的牧民划分地盘。”
“给牧民划分地盘?”范景文一脸茫然。
“对,”崇祯笑容不减,“划分地盘后各卫的军民不允许越界放牧,否则被越界的一方可以没收越界牧民的牲畜。”
“划分地盘表面目的是防止牧民争夺牧场,实际的目的是防止牧民乱窜,只有让他们停下来,威胁才会减小。”
“可是...”范景文皱着眉问,“蒙古游牧的原因是牧草不够牲畜吃,他们不得不游牧。一旦限定了放牧区域,牧草短缺会让他们的利益受损,反抗也会随之而来!”
“不会!”崇祯胸有成竹,
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第693章 治理蒙古(中)(2/2)
见!”范景文立刻表态。
能对付蒙古人的办法不多,这种温水煮青蛙的办法是其中之一。
方岳贡想了想后说道:“臣不是不同意,而是觉得花钱要有计划,否则国库的亏空只会越来越大!”
“嗯,确实得有个计划。”提到亏空二字,崇祯忍不住皱了下眉。 𝕄.𝙫𝙤𝔻𝙏𝓦.🄻𝔸
在吕大器攻陷归化城后,崇祯让户部算了算。
此番出征虽然没有产生多少伤亡,但是消耗的银数也高达数十万两!
打蒙古人如此,打建奴亦是如此。
将战场换到辽东,明军肯定会产生伤亡,所需的抚恤银将成倍增加。
也就是说...
在收复辽东前必须准备一大笔银子才行。
“陛下,”范景文的声音打断了崇祯思路。
“范尚书请讲!”崇祯晃了晃脑袋,将注意力重新聚焦到眼前。
“陛下刚才曾说,要想解决蒙古问题需要和蒙古高层打造利益共同体,对中层设立卫所分而治之,对底层百姓进行同化甚至宗教绑定。”
“朕确实说过。”崇祯点头。
“现在已经有了针对中层的卫所制度,和针对底层百姓的同化政策,唯独缺少与蒙古高层打造利益共同体的方法,请问陛下有何良策?”范景文指出了问题的关键。
“对啊,诸位有何良策?”崇祯没有回答,而是反问。
他要是什么都会,还要这帮内阁大臣干什么?
该让他们发挥的时候,必须让他们发挥。
范景文皱着眉想了一会,没有任何头绪,只能看向方岳贡。
方岳贡也没主意,于是看向邱瑜。<
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