任何一位杰出的帝王,都需要成长。
譬如清世宗雍老四,在当皇帝之前,他做了四十多年的皇子,从十几岁开始就在各部办差行走,知晓帝国的弊病。
再如原时空的永乐大帝,十几岁就藩封地,上马领军下马治民。在他赫赫武功的背后,是纯熟的治国手腕。哪怕不论武功,但就治国和权谋而言,建文都弱得像只菜鸡。
好似秦淮河刚准备出台的雏儿!
而朱允熥呢,即便是有着先前几年系统的学习帝国政务的经验,权谋不差,手腕够狠。但毕竟没有基层实践的经验。说好听点,他能筹划大局。
说不好听,他现阶段就是个键盘侠,顶多是个三观不歪的键盘侠。
再者,作为皇帝他也不可能掌握帝国的各个层面。
现在不是信息社会,统治结构更是不同,所有的一切都要人报上来才能知晓,这就取决于下面的人报不报。
说句不好听的,就算从底层一路杀上来的老爷子,也不能面面俱到,而且有时候还深感无力。
“你说得好,提醒了朕。各地仓粮亏空,远甚各地官府钱粮亏空!而且,各地州府都是一笔糊涂账。”朱允熥揉揉太阳穴,“官吏巧借收粮之名,中饱私囊。或者干脆又胆大包天的,直接把旧粮当成新粮充数,然后转手就把新粮给卖了!”
说着,朱允熥叹口气,“朕早就想着手处理,只是一时间没有腾出手,你也知道事情要一步步的来,再说....”
说到此处,朱允熥看了一眼李至刚,“也没有合适的人手!难呀!”
“这不现成的大活人在这吗?”
李至刚心中无声呐喊,“我不怕得罪人,我不怕事难办,我就喜欢这种把人踩在脚下仲裁天下的感觉!”
他不但要对士绅阶层开炮,对大地主开炮,对士大夫开炮。
还要对天下的贪官污吏开炮!对所有的潜规则开炮!
“臣刚开始在北地办差时,想的是忠君之命!”李至刚仔细的组织着措辞,缓缓说道,“但越是了解地方上的内幕,越是觉得皇上的新政,高瞻远瞩!”
朱允熥脸上一红,端起茶杯。
“新政一旦实行,中下层农人百姓势必拍手称快,人心振奋!”李至刚晃着脑袋,继续说道,“革了士绅的特权,不但让朝廷把钱粮大权直接抓在手里,且能给国库开源之外。还可以直接权下于乡!”
“这人还真是...单用来做酷吏可惜了!”朱允熥心中暗道。
新政的想法不是一天两天的,但满朝大臣之中,能领会最后一句权下于乡而令于民的,寥寥无几。
“历朝历代之败坏,完全归咎于上层,略有偏颇!”李至刚看了下朱允熥的神色,继续说道,“在臣看来,最大的缘由乃是上层失去了对基层的掌控,做不到有效的动员和管控,才是根由。”
“下面抓得紧,即便是上层有些疏忽,也能延缓。要粮有粮,要人有人,即便天下有乱子也不怕。可下面要是烂了,上面再怎么想挽回,都难于登天!因为上,乃出于下,没了下层,上面就是无根之萍!”
朱允熥又端起茶碗,只是听不说话。
但他对李至刚的话,深表认同。就拿原时空的大明朝来说,是没钱吗?是没粮吗?是上面不着急昏招跌出吗?
是下面什么都有,但只能空着急,什么都筹措不起来。落到最后,无可奈何的一根绳!
见皇帝不说话,李至刚有些急了。
“皇上天资远超历代君王,更有励精图治之心!臣食大明之禄,受皇上之隆恩。虽不才,但也有辅佐皇上建功立业,青史留名之心!”李至刚干脆把话说开了,“而且,臣之所以提出官仓的弊端,也正是觉得,革除此项弊端可以和新政相辅相成!”
“假以时日,我大明一无士绅之忧,二无仓储之患,那将是何等的煌煌盛世呀!”
“爱卿之言,朕心甚慰!”朱允熥叹气道,“尤其是你那句有青史留名之心,足慰朕心!”随后,有叹气揉着太阳穴,“若人人都如你这般,朕哪里还会这么累?”
说着,又是长叹,“大明的隐患,有些人不是看不到,而是不愿意说。他们都想着缝缝补补凑凑活活粉饰太平,哪里如你这样,一针见血!”
“我扎死他们!”
李至刚心中大喊。
但面上却显得异常痛心疾首,“臣在北地,见官仓之隐患,实在是触目惊心!他们是在挖我大明朝的根呀!”
“既然爱卿你看到了,那就跟朕说说,该怎么做?”朱允熥忽然换了个姿势,开口问道。
闻言,李至刚心中一喜,但面上却做出深思状。
“首先,要加强监督!”李至刚慢慢开口道,“各地州府的常平仓都由州府官员兼管。在臣看来,地方官手中的事太多,难免有些顾不过来,所以让下面的小吏有了可乘之机!”
朱允熥微微皱眉,“他们也未必不是不知道!而是装不知道!”说着,冷笑道,“朕不用让人查都能明白,他们想的是一出事就推给下面人,但分润仓粮亏空的钱,可是丝毫不手软!”
“皇上明鉴万里,洞察人心,臣五体投地!”李至刚马上送上马屁。
“你继续说!”这种马屁,朱允熥早就免疫了。
“所以把管理常平仓的权利,从地方官的手里剥离开来,由户部直接管辖!”李至刚说着,眼底露出一丝狰狞,“或者,干脆设置粮道衙门,由皇上您直管!”
“唔!”朱允熥皱眉道,“如此一来,不是又要增加官职吗?”
“可由各地的巡查御史担任!”李至刚说道,“御史直接由皇上选派!”
“这厮真他妈坏!”朱允熥心中暗道。
所谓的巡查御史不是常设官职,都是每年由中央派遣至地方突击检查,看看有没有贪污纳贿,有没有徇私枉法,有没有冤假错案。
初心是好的,但久而久之就变成了面子上的事。上面的人下来,下面的人坐坐样子,吃吃喝喝一番皆大欢喜。
巡查御史顾名思义就是巡查,看到的事回来报告,吃力不讨好还极其得罪人。但不愿得罪人的前提是,手中没权。
一旦巡查御史成为常设官职,手里有了权柄的话,地方上定然鸡飞狗跳。
“其次,明令奖惩!”李至刚又道,“巡查御史两年一任,在任期间账目清楚,仓粮没有亏空,没有出现欺压百姓之事,奖!”说着,他顿了顿,“至于如何奖,还要皇上您做主!”
“那罚呢?”朱允熥马上问道。
“臣以为,以贪污罪论处!”李至刚顿时杀气腾腾,“粮乃国家命脉,关乎天下百姓民生之物,何等至关重大?凡夸空百石以上者,斩监候不可赦免!”
“这厮不但狠,还会来事!”
朱允熥闻言心中暗道,“奖是自己这个皇帝的恩,惩是他这个臣子出的主意。为了升官掌权,他真是豁出去了!”
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