随着白狼的覆灭整个西北归于了平静，邱镡也开始琢磨着该如何将整个西北完全的统合起来。要说统合西北可不是一件容易的事情，整个西北就民族来说汉满蒙回藏五族都有，除了满族因为清朝的覆灭实力稍逊之外，其他的四族都拥有很广泛的势力，所以要统合西北就首先得正视和解决民族问题。并且西北除了民族问题之外，还有一个最重要的问题就是俄国人，西疆、蒙古都直面俄国，所以俄国人在这些地方拥有一大批的代理人，虽然当年左宗棠的西疆之战将俄国人驱逐出了西疆，但是俄国人在这里尤其是考经中俄边境的地区势力还是很强大的。邱镡这几日也就在思索该如何的统合西北，因此邱镡准备在平凉召开西北民政委员会会议，以求可以通过利益将这些人联合在一起。
　　可是邱镡还没开始准备，一个重大消息就将这件事给押后了，因为来了一场倒春寒。要说民国三年起初的天气还不错，无论是甘肃还是陕西，都可以说是风调雨顺，因为今年过年较早，所以进入四月陕甘两地的小麦已经长到了成年人膝盖着，并且长势良好，其他诸如果树等等也是按照时日该开花的都开花了，邱镡本来想着今年有可能是一场大丰收，可是这几日气温骤降，平凉城内一天经历了春夏秋冬四季，等到这一日邱镡早起看到满地的积雪便意识到一场危机就来了。
　　因为邱镡长期在平凉办公，所以甘肃民政委员会的主要人员也就在平凉办公，邱镡急忙赶到民政委员会办公地。邱镡一进来之后就立刻问道：“现在情况如何？受灾面积有多少？各地有没有上报灾情？”
　　身为副主席的潘龄皋回道：“现在平凉、宁夏、兰州和天水四个行政公署的灾情正在统计当中，但是根据西宁、酒泉、武威三地传回的消息来看，情形不容乐观。具体受灾情况由严琦给你详细说吧。”
　　严琦，本来作为农业厅长事情不是很多，可是这一次突然倒春寒他这个农业厅长可就是首当其冲，已经五天没有睡好觉了，这时拖着疲惫的身体说道：“主席，西宁行政公署下辖的七县中，其中西宁、循化、湟源三县受灾最重，整个西宁行政公署下共有6万余人受灾，农作物受灾面积达到6.8万亩；酒泉行政公署下辖七县，七县中酒泉、安西、敦煌、玉门四县受灾最重，整个酒泉行政公署下共有8.7万余人受灾，农作物受灾面积达到7.8万亩，其中包括农垦兵团新近开垦土地1.4万余亩全部受灾；武威行政公署下辖的九县中武威、永昌、镇番、古浪、平番、张掖六县受灾最重，共有12.5万余人受灾，农作物受灾面积达到13.7万亩。”
　　邱镡听后大为震惊于是说道：“这三地都不是传统甘肃的农业大区，陇东、陇西和宁夏才是重中之重。前段时间我到农村去看，根据乡民们的报告小麦正处于拔节期，桃树、杏树、梨树处于开花期，苹果正在处于始花期，核桃处于花絮期，其他蔬菜等等农作物正处于出苗期。由河西、西宁的受灾情况可知，这一次的灾情一定非常严重。潘副主席，你有没有收到西疆、蒙古、青海和陕西的相关信息？”
　　潘龄皋一听说道：“主席，目前还没有收到其他各地传回的消息，但是根据甘肃的灾情推测，西疆、青海、蒙古的灾情应该不清，陕西的灾情会好一点，但是也不容乐观！”
　　邱镡一听急忙说道：“潘副主席，你立刻以西北民政委员会的名义给西疆、青海、陕西、蒙古去电，要求各地详查灾情汇报。”然后又对着在场的诸人说道：“此次灾情干系重大，一个处理不好，今岁就要闹饥荒。身为百姓的父母官，我们一定要打起精神来，其一命令各地官员详实统计灾情；其二根据统计数据安排救灾事宜，财政厅、民政厅和农业厅相互配合，准备救灾款和其他相关救灾设施；其三廉政公署、监察厅、检察厅相互配合，对于各地官员敢于利用灾情贪赃枉法、渎职懈怠的一律严惩。好了，诸位开始行动吧！”
　　紧接着几日，兰州、平凉、宁夏、天水四地的灾情陆续呈报上来。兰州行政公署下皋兰县农作物受灾面积高达18.4万亩，果树受灾面积6.4万亩，蔬菜受灾面积接近5万亩；狄道县已出苗的5万余亩油料类农作物、6万亩蔬菜；定西县农作物不同程度地受到冻伤，杏树、梨树、苹果树等果树受冻伤较重，减产已成定势。
　　整个甘肃全省根据统计上来的数据，全省小麦受灾面积高达65.8万余亩，果树受灾面积达到42.8万余亩，受灾人口达到85.8万余人，间接损失3300万银元，直接损失1450万银元，这还是甘肃一省的受灾数据。其后陕西、蒙古、西疆、青海四省的受灾数据源源不断的汇集到邱镡的案头。受灾最重的是西疆地区，仅仅伊犁河谷地带气温骤降20摄氏度，并且普降小到中雪，山区积雪最后达到20厘米，平原地区积雪最深达到8厘米，整个西疆共有3000多间房屋倒塌，4万多群众正常生活受到影响；1万多头牲畜在寒潮中死亡，2万多亩农作物受冻，7万余亩林果受灾。目前正值西疆北部农牧民牲畜育羔期，突如其来的寒潮致大量刚出生的小产羔与瘦弱牲畜死亡。伊犁河谷近1万亩正处于开花期的杏树和桃树遭寒潮侵袭，部分林果将绝收，当地出苗较早的亚麻、甜菜种子大部分在寒流中被冻坏。
　　这次大规模的“倒春寒”致使整个西北地区灾民遍地，此时的邱镡也没有在办公室待着只等着听取报告，而是带着相关机构人员来到了陇东受灾最重的泾川。泾川是陇东最重要的粮食主产地，这一次刚泾川一县就有15个乡镇215个村3.5万人受灾，农作物受灾面积达到6.119万亩。这一日邱镡来到泾川北塬的荔家堡镇，荔家堡镇共有17个村，3000余户,1.5万余人是此次泾川全县受灾的重灾区，邱镡看到原本已经到的膝部的小麦全部瘫倒在田里，与此同时相伴的还有油菜花，田间里果树下原本开的花朵全部掉在树下。邱镡看到一处田里一个老大娘正在田里劳作，于是就来到田里问道：“大娘，你家受灾情况怎么样？”
　　那位老大娘抬起头看见是一个俊秀的小伙子于是说道：“小伙子，你是官府派下来清查灾情的吧。现在官府真是好哦，早个几年出了这灾就没人管，到了秋收的时候还要按照丰年收租子，现在可好喽。小伙子，我家这三亩小麦有三成是不行了，还有两成没遭灾，首先的看这天时不错，晒个几天太阳就能站起来了，没事！”
　　邱镡听到老大娘这么说也说道：“大娘，看起来你还挺乐观的啊，贵姓啊，今年高寿了？”
　　大娘说道：“老妪姓孙，今年六十有二喽！这咋能不乐观啊，官府统计灾情后给我家拨了500大洋的赈灾款，还说如果过两天那一般麦子起不来，还要过来统计再给赈灾款，说这都是邱主席定的规矩。小伙子，你知道邱主席是个啥官不？有前清的知府大不？”
　　邱镡一听笑着旁边的鲁大牛接口说道：“大娘，邱主席可比前清的巡抚大，那现在可相比于以前的陕甘总督！”
　　“哎呦，这可真是大官啊！这邱主席一看就是天上的星宿下凡，有着菩萨心肠，好官啊，好官啊！”孙大娘说道“来，小伙子，这大中午的太阳晒得慌，走，回屋，大娘给你们弄点水喝！”
　　邱镡搀扶着孙大娘来到孙大娘居住的窑洞内，因为窑洞内实在有点渗人，几个人就坐在院子内，邱镡让孙大娘坐下，而是让卫士们去打水，孙大娘见此问道：“小伙子，看你挺年轻的，似乎官还不小，这么多人给你打下手！”
　　邱镡回道：“孙大娘说笑了，我就是一普通干事的，按照邱主席的话说，我们都是百姓的公仆！”
　　“公仆？小伙子，啥是公仆？”孙大娘问道。
　　邱镡解释道：“公仆，就是百姓的仆人。”
　　孙大娘一听连连摆手说道：“那不成，那不成！你们都是读书人，那都是天上文曲星君下凡，这可使不得。”
　　邱镡没有接话而是问道：“孙大娘，你家里几口人啊？”
　　孙大娘听后笑着说道：“八口人，三个儿子和儿媳，还有一个孙子，到的明年这时候就有十口人了。大郎、二郎带着媳妇去镇上赶集去了，准备采买点东西；小宝和媳妇去村上别人家帮工去了，我拿一个孙子现在当兵去了，听说还混了一个班长啥的，当官喽。”
　　“不错啊，孙大娘，你家这可是人丁兴旺啊！”邱镡笑着回道。
　　孙大娘乐呵呵的说道：“这都是拖邱主席的福，去年初的时候都没这么好，自打邱主席来了平凉，先是整顿那些当官的，抓了不少贪官，然后又在秋收的时候免了农税，那可真是个好官啊，现在我们家家都供着邱主席的牌位，万家生佛啊！”
　　正待邱镡要说什么的时候，严琦过来说道：“主席，潘副主席来了！”
　　孙大娘一听惊道：“主席？”
　　严琦看着大娘说道：“是啊，大娘，这就是我们的邱主席！”
　　“哎呦，这真是老朽眼拙啊！邱主席在我面前，我竟然都不认得！这，这……”孙大娘手足无措的说道。
　　邱镡见此说道：“孙大娘，不要紧张，我就是来这转转，看看灾情。好了，大娘，我还要去别的村看看，就不打扰你了！”
　　孙大娘说道：“那，那我送你！”
　　邱镡出了孙大娘家，孙大娘站在门口看着邱镡远去的背影说道：“老天爷，真开眼了！”
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