亓春英很快地起草了镇政府办公大楼的预算和方案。
办公大楼筹建小组,名单也搞出来了;组长:镇党委书记亓春英;副组长:财政所副所长张青珊,镇党委办公室主任王小红;工业副镇长初雨燕;镇综合办主任张子林;组员:镇政府各科室成员八人。
林水根看完之后,没有表态。
一看就明白,亓春英这是精心安排的;按照排名先后,第一副组长竟然是财政所副所长张青珊;第二副组长是她的办公室主任王小红。
镇政府这边的人,都排名在后面,等于是出力干活的,说了不算。
有意思的是,亓春英竟然没有把财政所长李谦和排上,显然是别有用心。
工业副镇长初雨燕,也只是排了个第三,闹不好也是摆设。
综合办主任是个干活的,拍了个末了。
至于八个镇政府各科室的科员,那就是只干活却没有发言权的人。
林水根觉得,亓春英其实没有必要这么费心机。
只要把工作搞好,自己就是妥妥的政绩;她这么一排名,并没有注明不分先后,这就是人为地制造矛盾了:干活的都是镇政府这边的,却是镇党委那边说了算,镇政府这边的干部,岂能心服口服?
林水根看完之后,没有提出意见。
反正都是一样工作,林水根倒是看看,亓春英怎么利用这些人。
有了林水根的支持,镇办公大楼的启动工作,迅速展开;一个很重要的事情,便摆在了桌面:谁来承建办公大楼?谁来监督监理承建队伍?
这个问题在镇上引起了不小的讨论。
一方面,承建商的选择直接决定了大楼的质量和进度,另一方面,监理的选择则是对承建商工作的重要监督。
亓春英作为筹建小组的组长,自然成为这个决策的核心人物。
在选择承建商的问题上,亓春英提出了公开招标的方案。
亓春英这样做,没毛病。
然而,在监理的选择上,亓春英提出,监理公司也是采用招标制度。
这也没有毛病,看起来都是按照程序做的。
在筹建小组制定工程招标方案的时候,林水根却看出了端倪:亓春英竟然让筹建小组所有成员,都参与了标的的制定。
但招标审核成员,却只有亓春英,张青珊,王小红。
这样做看起来没有什么大问题,但林水根却看到了背后的东西:知道标的的太多,是很容易泄密的,一旦泄密,亓春英可以不负责任,顶多就是用人不当。
但审核裁决的权力,却抓在自己手里,其实就是想让谁中标,谁便会中标。
林水根不相信亓春英会公平公正,但这件事没有发生,不能事先发难。
唯一的办法,就是事先监督承建单位,甚至连监理一块监督。
害人之心不可有,防人之心不可无。
林水根从内心里,也不愿意看到,在这个工程上,有人会落马。
林水根提出了一个让亓春英意想不到的建议:把初雨燕从办公大楼筹建小组里脱离出来,成立办公大楼监督小组,由初雨燕担任组长,李谦和、李慧担任副组长,组员必须不是筹建小组的成员。
监督小组的职责就是,监督施工公司,监督监理公司。
防止施工单位与监理公司相互勾结,造成质量事故。
亓春英一看,傻眼了:一旦这个监督小组成立,那自己便在监督之下。
第一感觉是不舒服,被一个副镇长指手画脚,这是不可以的事情。
第二个感觉就是,这样一来,自己想搞点什么小动作,很难了。
“林镇长,你这样搞,岂不是画蛇添足?重复机构?有意思吗?”
林水根却是坚持自己的观点:“亓书记,话不能这么说,防患于未然,您敢保证,施工单位不会出现以次充好?保证不会出现质量事故?保证施工单位不会与监理单位形成利益共同体?”
林水根说得比较含蓄,没有说施工单位和监理单位狼狈为奸。
“林镇长,你这是不相信筹建小组,若是不相信,为何还要成立这个小组?”
林水根一脸的微笑,没有抬杠的意思,语气却是坚定。
“亓书记,话不能这么说,若是按照你说的意思,那镇纪委存在,就是不相信镇里的干部了?难道要撤销不成?”
“你坚持这样做吗?”亓春英知道,林水根想做的事情,自己阻止不了,还是做最后的询问。
“我坚持成立监督小组,若是没有这个监督小组,我向县委县政府,申请缓建青石镇办公大楼,除非你向县委李书记汇报,他下令不许监督施工和监理单位!”
林水根很清楚,亓春英是没有这个胆子,向县委李书记汇报这件事。
李书记再笨,也不会不同意监督小组的成立。
因为这个道理很简单,一旦李书记不同意监督小组成立,那就是心虚。
“好,那我同意成立监督小组!”亓春英做出了妥协。
林水根见亓春英无计可施,微微一笑,他知道自己这一步走对了。
成立监督小组,不仅可以确保施工,和监理单位的工作透明化,也能有效防止潜在的权力滥用和腐败问题。
他清楚,尽管亓春英可能会对此感到不满,但这是在维护镇政府的利益和公正性,这是他的职责所在。
初雨燕随即从筹建小组脱离出来,组建了办公大楼的建设监督小组。
初雨燕是紧跟林水根,理解林水根为什么这样做。
但初雨燕对自己的监督工作,却是有些担心。
“林镇长,成立这个监督小组,对于施工单位和监理单位,会起到一个威慑作用,但要起到真正的监督作用,却是很难,现在谁都知道,所有的施工单位,没有一家不跟监理单位勾结的,不然,他们怎么捞好处?”
林水根呵呵一笑:“雨燕,简单得很,你根本无须去操心费力地暗查,若是施工单位跟监理单位勾结,无非就是在验收上做手脚,等监理验收过了,你带着监理,重新验收一遍就明白了!”
初雨燕一愣:“这也行?”
“怎么不行?若是亓书记掌控的筹建小组,私自透标,或者让自己中意的施工单位中标,暗中的受惠是很难查清的,但施工单位想偷工减料,却是在明处,你只要抽查关键性的质量问题,杀一儆百就够了!”
初雨燕明白了:“林镇长,还是您厉害,这是妥妥的阳谋,谁想作弊,都难逃被追究责任,那我知道怎么做了!”
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