大政方针基本已定，先修养生息两年，边境政治上和谈，军事上防守。

    具体安排，李琩让颜真卿守幽州，李抱玉、李抱真守河北中部各州，马燧守河北南部各州，张巡调到河南，李光弼守河东，仆固怀恩守朔方。

    至于李怀仙，李琩将其调到淮南道做刺史。

    李琩做了初步布置，接下来就是按部就班的工作，等待时机

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