“上面想要做什么呢？”胡文海目光炯炯有神的盯着吕秘书，深吸一口气问道：“一个集中了交通、铁路和邮政的大部，这个规模在中央的影响力恐怕会非常巨大……”

    “首长的意思是希望能够推动政企分离，运输部一旦成立，它将剥离目前的企业部分，而转型成为监管和政策制定的角色。”

    胡文海忽然摆了摆手，打断了吕秘书的解释，摇头道：“吕秘书，我们也是老熟人了，谈话的风格难道还需要这种试探吗？我是什么性格，你应该清楚的，别再绕弯子了！”

    “这……”

    吕秘书尴尬的笑了笑，微微点了点头。

    胡文海是什么性格，早就已经有一整个图书馆的分析资料了。和这位说话的时候，最好的策略就是开门见山、以诚相待。绕圈子、打哑谜这种事情，胡文海绝不介意真的把表面文章当成是事实，到时候看是谁吃不了兜着走……

    吕秘书说是交通部一旦成立，政企分离转变成一个行政机构。但就好像中船重工政改企了，难道就能和海事局等老六机部的关系切割开了，就能真的不受上级监管部门的影响了？

    运输部一旦成立，妥妥的立刻就是当前第三大部。前两位不用问，肯定是外交部和国防部。什么，财政部有不同意见？来来来，咱们先算算国库里的钱多，还是铁轨上跑的钱多吧。

    只要发改委不出现，运输部这第三把交椅那就无可撼动。

    在1991年要搞这么一个大部，面临的是多么大的压力？承担的是多么巨大的政治风险？

    吕秘书背后的二号首长，要推这个构想，他肯定要有一个通盘的考虑。仅仅只是为了推进政企分离，少说有一百种方法，何必要为了杀猪而研究出一门尾翼稳定脱壳穿甲弹来啊？

    “首长……确实有一些考量。”

    吕秘书艰难的点了点头，转头看向了坐在远处的胡胜利同志：“这个考量，说起来还和胡总的小叔胡胜利有些关系。”

    “这话怎么说？”

    胡胜利是做什么的，胡文海当然清楚。作为东风快递的总经理，胡胜利确实取得了相当辉煌的成绩。从承包通勤车厢起步，这几年一个物流业的巨头已经从渤海省崭露头角。

    如今东风集团在渤海省的布局已经初现端倪，通过大港、盛京和绣城这三个物流中心的建成，在渤海省经济发展中起到的作用已经愈加重要。

    国家要打造的是环渤海经济带，而不是环渤海经济堡垒。在东风快递发挥作用之前，渤海省的重要企业主要都分布在几个大型城市之中。重工业企业就主要分布在盛京，电子产业和新型经济在绣城，大港的化工和港口，牛庄的煤铁复合体。

    从数据和图标上看，确实是形成了环渤海经济带。但实际上这条经济带并非是一根串满了珍珠的项链，而只是在红绳上系了几颗耀眼的转运球而已。

    由此带来的问题并不是可以忽略的，大企业集中导致城市用地紧张，资源、能源、环境、人口、教育、卫生、地价、公共服务、用水等等等等，几个大型城市面临的是严重的生存和经济压力。

    而另一边渤海省的其他城市，却出现了严重的吸血问题。人才向大城市集中，资本向大城市集中，就连用电也是要首先保证大城市。

    这样一来，渤海省内几个排名靠后的城市，问题就相当严重了。

    严重到了什么程度？绣城因为发展迅速，对周边劳动力产生了可怕的虹吸效应。大量的青年人到绣城打工，让阜新和朝阳等地的大街上，轻易看不到二十多岁的年轻人。留守的年轻人即使收入不错，但同龄人数量不足，连谈恋爱都成了问题。

    人才是一方面，资本同样也从这些地区大量逃离。阜新作为建国伊始新中国最早建立的能源工业基地，挖煤挖了几十年，实际上不可能没有钱。但是在进入九十年代，煤矿开始枯竭之后，城市准备谋求转型。

    转型就需要资金投入，本以为城市里底子厚，可以从容应对。但是一调查却傻了眼，几十年攒下来的家底，大半都已经被绣城给吃干抹净了。挖煤换来的钱，投资在阜新，可能一年也就赚几百块的房租钱。然而如果拿到绣城去买房，即使空着一年也能赚上几万块房价差额。

    甚至就连在下面县市赚了钱点的“老板们”，也宁愿坐上两三个小时的汽车，跑到绣城来消费。

    类似的情况在盛京和大港，同样有所表现。除了牛庄因为有钢城集团的项目和港口项目，显现出繁荣的景象。远离了海岸，渤海省的其他城市一样都面临着这些问题。

    如果单纯从政绩角度来考虑，这环渤海经济带能建设起来，就已经足够吹上十几年的了。

    然而随着胡文海拼命给国内搂了几百亿美元的横财，上面自然是又有了不同的心思。这世界上从来只有愁钱不够用的，哪有愁钱花不完的道理，对不对？

    要将环渤海经济带真正打造成一根珍珠项链，东风快递让二号首长看到了一个希望、一种可行的模式。

    因为有了东风快递，工厂不必只能建设在大城市。而大城市能够辐射的范围，同样也极大的扩张了。小城市拿出来的政策，可以对大企业产生足够的吸引力，同样不用担心上下游产业的衔接。

    能源和资源运输更灵活，小城市也不用担心发电量无法扩张。运输和消费更加方便，小城市同样可以打造属于自己的城市风格，专门攻略某种消费细分领域。

    想要实现这一模式，在东风快递的模式下继续深化“交通体系”这一概念，就是必然的选择。

    铁路运力扩张，解决远程运输问题。省道、国道优化，解决百公里以内运输需求。物流中心、快递和公共交通，补上最后一公里这块短板。

    新的交通体系必然是要充分发挥各自交通各自的优势，要能够将交通建设成一个密切的体系，衔接铁路、公路、水运和空运等多种手段。这样的需求之下，显然过去的多个部门协作，就已经无法满足要求了。

    实际上如果要各方继续自幼生长，结果肯定就是交通系内部产生严重的利益冲突。铁道和高速产生冲突，高铁和飞机产生冲突，水运和重载铁路进行竞争。在分属不同部门管理的情况下，妥妥会陷入各种扯皮和恶性攻击之中。

    只有一个统一的运输部，才能有足够的权威协调各方进行合作。

    上面有运输部统合，下面政企分离出来的交通企业良性竞争，最后由东风快递将整个系统整合，这就是吕秘书背后二号首长和当前中央领导们讨论出来的结果。

    然而本来上面还在担心，这个运输部如果成立究竟要如何进行运作的问题，正在进行小心谨慎的布局和摸查工作。结果这个时候，铁道部下属各路段的重要领导，纷纷齐聚白音华考察开会。然后紧接着，铁道部要发行千亿公司债的消息就透露了出来……

    行吧，有了这一千亿，运输部那还搞什么平衡？铁道部有钱、有队伍，又始终是中央的亲儿子，当然是组建运输部主干的不二选择。上一任铁道部部长、如今的计委副主任和台办主任，就成了未来运输部部长的唯一人选。

    至于说中船重工，钱是有了，可惜这国内影响力不足。海事和民航总局，国航、中航和中航发这些集团，交通部在各地的路政公司，有钱的没有影响力、有影响力的没钱，根本无法与抱团还有巨量资本的铁道部抗衡。

    胡文海在铁道部抽的这一鞭子，算是让运输部这颗陀螺，不得以迅速而剧烈的姿态运转起来。

    这背后的弯弯绕绕，胡文海并不完全清楚，但也不是全无耳闻。

    吕秘书沉吟片刻，决定将首长的想法向胡文海和盘托出，省得这位主还继续惹出什么无法收拾的大麻烦来……

    “事情是这样的，经过相当细致的调查研究，中央认为东风快递的模式是非常成功的。”

    吕秘书斟酌着用词，谨慎的说道：“东风快递如今已经不是盛京局下属的三产企业，而是被财政部全额收购，成为中央直属的国企序列了。胡胜利同志受聘成为东风物流副总经理，这次我来，就要请胡胜利同志赴京上任了。”

    响鼓不用重锤，胡文海挑了挑眉头，从吕秘书这简单的一番话里，便意识到了中央要组建运输部的战略是如何考量的。

    东风快递这个模式是什么情况，胡文海能不心知肚明吗？东北的城市化进程很早，七十年代城市化率就超过了50%，大城市病本来就已经有显著呈现。

    再加上这几年胡文海的上下折腾，渤海省下面县市就更加是一付“英年早秃”的形象了。

    明明经济发展迅速、国力上行，然而大城市之外却更加荒凉和凋敝了。农村里大量的劳动力进城，各种社会问题都开始出现，让人不能不重视起来。

    然而在东风快递将触角伸向下面之后，这些县市立刻焕发了一片生机！

    就以阜新来说，原本市里还在担心煤矿资源枯竭的问题。然而当东风快递物流中心与阜新下面的清河门1988年签署了合作协议，这里已是今非昔比。

    胡胜利利用东风快递的渠道优势，从日本引进了一位实力雄厚、信用度高的五金产品生产商。

    到了1991年，经过四年时间的建设。阜新凭借其丰富的林业资源，在清河门一举打造了一个世界级的“铁锹”生产基地。

    从牛庄生产出来的钢铁，通过铁路运输到这里。结合当地的林业资源，生产出的铁锹公路运输到绣城，直接装船出海。四年来凭借这条物流线路，以及日本银行的贷款、盛京生产的机床和生产线，阜新的铁锹产能经过了一个爆炸式的增长。

    到了1991年，清河门的铁锹不仅供应了本地、国内的需求，甚至出口全世界，占据了国际市场上五分之一的市场产能。

    有了这一剂强心针，阜新市府已经在筹划位于彰武的木刻生产基地、新邱的坐垫生产基地了。

    说实话，阜新这个铁锹生产基地，这么“屯”的产业能作出这么大的成果，也真是跌破了好多人的眼镜。这种大力出奇迹、野蛮发展生产力的路数，对于中国人来说还是有些新鲜的。

    好家伙，一个破破烂烂的县市，生产一种产品就能搞到国际市场几分之一的产量，换成八十年代怕不是要被人笑话成白日做梦失了智。

    通过对这个案例的分析，中央很快意识到了交通、以及物流这个概念，在这其中起到的作用。没有东风快递的物流配套服务和交通系统分工合作，阜新是无法走出这条道路的。

    但在阜新走通了这条路之后，别的地方能不动点心思吗？铁锹就算了，但是生产螺丝刀、扳手和锤子、卷尺，这些东西恐怕也是大有所为吧？

    一个清河门能搞到五分之一，那再建设三五个清河门，是不是……

    正是有了这个认识，将东风快递改名为东风物流，然后由财政部收购、中央直属这个方案，才能得到通过。

    东风物流的初步计划，是对整个环渤海工业带——也就是渤海省、冀省和鲁省以及整个华北平原的交通物流系统进行改造。

    扩张铁路运力，修缮和彻底改变国道、省道的通行能力，修建物流中心。铁路和港口联运，空港和火车站结合，通勤地铁和房地产，这可真是好大的一篇文章要做！

    要做好这篇文章，必须有一个能够动员整个交通体系的运输部！铁总、民航、海事和公路，全部都要跟着它的指挥棒，在中国这片土地上，编织起一张笼罩到国土每一个角落的交通网络！