自袁绍逃遁，废立天子之后，董卓彻底控制了洛阳朝廷。
在后世人眼中，董卓就是一个无恶不作的大坏蛋，但稍微动点脑子也能清楚，在这个人人都要“装”的年代，那些将坏直接写到脸上的人，是没有生存空间的。
董卓很清楚他的不足，出身普通，没有名望。所以董卓在牢牢控制住兵权的情况下，开始向士大夫阶层示好。
他先是任命杨彪为司空，又任命黄琬为司徒。
天下最大的两大世家，汝南袁氏和弘农杨氏，今汝南袁氏已经彻底站在了董卓的对立面，他自然要用弘农杨氏来制衡对方。
而黄琬是荆州世家的代表，董卓要用关西、南方世家，来围剿袁氏。
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紧接着，董卓又上书朝廷，为“九月辛亥政变”死难的陈蕃、窦武以及“第二次党锢之祸”被杀的李膺、范滂等人平反，恢复这些人的爵位，并提拔其子孙为官。
与此同时，董卓定下了“擢用天下名士以收众望”的方针，先后启用周毖、伍琼以及大将军府官员何颙、郑泰等人为幕僚，并征召荀爽、韩融、陈纪、蔡邕等人入朝为官。
尤其是荀爽，连续升迁，自被征辟到担任司空，一共用了九十三天，火箭都没他升的快。
除此之外，董卓又任命韩馥、刘岱、孔伷、张咨、孔融、张邈等人担任地方州牧、刺史、太守等要职，甚至不计前嫌，对厌恶自己而弃官而走的袁绍、王匡、鲍信、袁术等人授以太守、国相，袁术更是被任命为后将军，以示和解。
而董卓的一干旧部，并未因此厚赏，不过是在军中任职，甚至直到董卓身死，麾下将领最高职务，也不过是中郎将，而且只有五六个代表山头的人担任。
董卓做到这一步，已经是尽心尽力，一心为公了。
可以说讨董的十几路诸侯，都是董卓任命的。拿着董卓给的官，去砍董卓的脑袋，也是让人啼笑皆非。
可惜董卓哪怕有再大的诚意，也是明珠暗投，因为出身不足，他永远也无法被士大夫阶层所接纳。
事实上整个汉末，除了那个已经快要成圣的曹昂，无论是曹操、刘备还是孙权，都没有真正为士大夫阶层所接纳。
或许他们也不想接纳曹昂，可曹昂的名声压着他们之中的大多数，既然打不过，只能让其加入了。
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所以董卓的未来，从一开始就是注定的。
当然公元一百八十九年的十月，董卓还做着与世家大族和平共处的美梦，并未料想到世家大族的翻脸不认人。
就在这时，张纮代表曹昂，来到洛阳。
张纮挂着从事中郎的身份，属于一个六百石小官，但并没有人敢轻视。
此时的大汉，两根巨擘，一东一西，分别是皇甫嵩和曹昂，勉强加上一个刘虞。至于马日磾，从袁隗的遭遇来看，众人已经明白，没有军权的录尚书事，在乱世比狗强不到拿去。
董卓自控制朝廷，心中最担忧，也就是曹昂三人。
尤其是挂着录尚书事，还战功赫赫的曹昂，最是让董卓戒备。
不过董卓也不敢轻易动曹昂。一方面曹昂影响力太大，若是联手袁家反他，整个天下都会震动。
另一方面曹昂是灵帝留下的托孤重臣，他的存在代表着刘协继位的合法性。
于是董卓见到张纮之后，便试探着说道：“朝中多事，骠骑将军身为辅弼重臣，天子之师，何不尽早归京，以辅天子。”
对于董卓来说，最好的局面便是曹昂主动放下兵权，回到洛阳，被他架空。
若是曹昂知趣，董卓也不介意分一部分权给曹昂，让曹昂做他的张安世。
张纮当然清楚董卓的心思，便小心地答道：“骠骑将军也日夜思念天子，期望早日回到洛阳，侍奉在天子身边。
只是青徐黄巾势大，一旦控遏不住，极易引发天下震荡。所以骠骑将军不得不留在徐州，荡平叛逆，恢复安宁。”
董卓又问道：“那骠骑将军何时能归来啊？”
张纮道：“太尉也当知晓，黄巾贼匪的事，与凉州之乱颇为相似，主要问题不在于军事，而是老百姓没有粮食，活不下去。
地方官吏的暴虐害民，导致地方糜烂，要想彻底弥平动乱，得先治吏，然后保生产，让青徐的百姓吃上饭，这样贼寇才能彻底安定，否则就是打一百场胜仗，也无济于事。”
董卓听了有些不耐烦道：“那到底要多久？”
“至少也得两三年！”
“骠骑将军这么久不在朝，有些不妥啊！朝中事务，可缺不得骠骑将军！”
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张纮连忙道：“骠骑将军来时让我转告太尉，多难兴邦，值此国家危亡之际，更要勠力同心，共赴危难。他虽不再朝，但有太尉和刘公，袁公，马公，他也放心的很。”
董卓此时已然明白，曹昂是打定主意不愿回京了。
当然董卓也可强令曹昂回京，但后果却不可知。
曹昂这个人做事，素来让人猜不透，同时又胆大的很，善于弄奇弄险，董卓并不敢冒这个险。
虽说董卓最希望看到的是曹昂单人回京，但他也知道此为奢望。曹昂虽然不归京，但这个恭顺态度，勉强也可以接受。
董卓很清楚，在不能有十足把握的情况下，最好不要动曹昂，而最佳的选择，便是与曹昂打好关系，双方相安无事。
有了这个主意，董卓对张纮的态度便热切了许多。
董卓本来就是个枭雄，善于隐忍，性格多变，为了表示亲近，竟然当着众人的面聊起了与曹昂并肩作战的故事。
张纮只是听，不说话，至于其他在场的人，还真有不少人觉得曹昂和董卓好的穿一条裤子。
董卓说到最后，便询问曹昂在徐州有什么难处。
张纮也不客气，便言道：“当初大将军安排骠骑将军在青徐剿贼，可平乱之事，要多方统筹，牵扯极大，兵、钱、人，缺一不可，骠骑将军虽然是国家宰执，但协调郡县之事，亦是不方便啊。”
董卓听了张纮之言，立时明白，曹昂派张纮前来，这是要官来了。