自打莫名其妙的降临这个奇异的世界，虽然从一无所有一张白纸般起步，但是十几年来发展过程中基本上顺风顺水没有遭遇大的挫折，因此王仁智始终很自信。不过最近几天他的日子不太好过，在罗家业等人摆出的事实面前，他才明白原来自己引以为傲的磐石军和直属集团军根本算不上国家联盟的武装力量。
磐石军也罢、直属集团军也罢，基层连排还算战斗力强悍，可是也仅仅只不过可用来做维护地方治安的军队，并不属于可保一方平安的栋梁来使用。无论是罗家业还是樊田高等，均认为联盟军以及几个大国的军队才是维护国家联盟安全的柱石，根源还是在于目前缺乏武器装备。
连续几天的会议首要目的是统一大伙的认识，对目前的综合战斗力有个正确评估，磐石军如果是纯轻武器的战斗可算是打遍天下无敌手，这点秋季大会操是最好的证明。但是缺乏重型武器，没有空中力量掩护，在联盟军以及几个大国军队面前，基本上没有还手之力，辅以飞弹部队也于事无补。
川康境内发生的两场战争确实打的很漂亮，但和对手兵种单一有很大关系，如果面对的是空地一体装备兵种齐全的联盟军，恐怕整个战局会完全颠倒。三方联军以及草原成氏均缺少通讯设施，如果遭遇连、营一级基本上配属无线通讯器材的军队，恐怕最终战局很难预料。
磐石军引以为傲的飞弹，恐怕也会遭到敌方远程炮火的打击，即便有幸成功发射，也必将遭到敌方迅速反击，有没有二次发射的能力很难预料。这一切还是仅以地面为主，如果敌方拥有空中力量，对于缺乏防空武器的磐石军就是一场灾难，特别是车载为主的飞弹几乎无处遁行，简直是战机的活靶子。
无论是罗家业还是樊田高等人，并不是唯武器论，而是为了阐明目前面临的真实状况，为下一步有针对性的整编寻求理论基础。根据目前情况，熊背梁顶着直属集团军名号，也可享受部分联盟军待遇，订购了部分轻甲战车以及重型榴弹炮以及通信器材等等急需装备。但是由于集团军终归属于私军范畴，因此许多急需的武器装备仍然很难获得，另外军费也不允许，整编只能以现有条件下进行。
这几天中王仁智和陈苏丹基本上很少发言，但并不等于他们是个摆设，因此当罗家业提出暂缓整编，待条件基本上具备之日再进行时，王仁智断然拒绝。正规化整编势在必行，即使现在条件还不具备，也必须进行，今后可随时随地加以调整，既然一步到位根本不可能，那就具备多少条件办多少事。
这罗家业的坚持下，王仁智被授予上将军衔，担任三军总司令，不过他这个三军总司令就是个摆设，外人谁也不认识，提高军衔为的是抬高下边的人军衔。熊背梁的直属集团军和云兰的磐石军均正式以集团军对外公布，两个集团军分别下设三个军，虽然目前编制不足，但给以后扩军打下基础，这是今后一段时间的内基本架构。
樊田高担任云兰磐石军集团军司令，授中将衔，统揽云兰军务，邢凯担任熊背梁联盟军直属集团军司令，授中将。汪檀啸担任总参谋长，同时兼任飞弹部队司令，授中将，蒋希如任总后勤保障部司令，授中将，张唯清任训练管理部部长，授中将，陈苏丹任纪律检查委员会主任，授中将。茅立尧任国防动员委员会主任，授中将，商雅兰任科技装备部部长，授中将，平语涵任编制委员会主任，授少将。
一个上将八个中将，少将却仅有两位，一个平语涵一个是罗家业自己，无论大家如何劝说，罗家业只有一句话，小小的办公厅少将已经有些逾越。整体框架初步得以搭建，下边的军师等等以及机关还需一步步完善，兵源不足还是小事，最缺的是各级军官。
整编后各级之间以三三编制或者四四编制为主，一个班为十二人，下设正副班长，三个班为一个排，设正副排长。连级以上单位变化较大，个别普通的连队为三个排九个班，外加一个炊事班，正副连长外加两个通讯兵勤务兵，全连满编一百三十人。该类普通连队以正在训练的新兵为主，今后参加秋季大会操均从这类连队选拔参加，适当隐藏真实战斗力，年轻的军队不能过于高调。
除此之外，其他连队增设一个机炮排，机炮排下设三到四个班，分别为重机枪班和迫击炮无后坐力炮班，兵力少则三十多则五十人左右，配备三到六挺重机枪，迫击炮无后坐力炮分别两到四门。如果不考虑其他因素，连级规模对抗可立于不败之地，部分连队增设一个后勤排，下设两到三个班，负责后勤供应通讯等，每个连队少则一百六十人多则可达二百人以上。
营级单位下辖连队各不相同，多数营增设一个机炮连，每个机炮连下设两个泡排一个重机枪排，部分炮连增设一个后勤排，兵力少则九十多则一百五十人。团级单位下设三到四个营，除此之外还有后勤连、榴弹炮连、通讯连、运输连，每团少则两千多则三千兵力。
各师级单位下设差异也不小，各师下辖三到四个团之外，有的增设榴弹炮营有的增设榴弹炮团，另外还有师直属营或者直属团等等。军级单位下辖三到五个师，配属运输
团、后勤团、警卫团、飞弹团、通讯团、直属团等等，满编不低于四万五千兵力。
完成整编后，各部门之间归口接洽，把王仁智这个总司令彻底从军队解放出来，各部近几年的主要任务是完成编制，满编后总兵力达三十万以上。为了解决缺少军官的问题，在熊背梁定期组织轮训，基层连排班的战斗骨干每期轮训时间为三个月，营级以上军官轮训时间为六个月。轮训由办公厅负责组织实施，上至樊田高等高层，下至普通基层士兵，任何人不得以任何借口推诿，教员和教材由办公厅负责搜集。
以目前的军费，很难在几年内完成满编任务，一辆轻甲战车高达二百多万金币，一门重型榴弹炮也差不了多少，摆在王仁智面前的又是个大难题。这些还不是最令他头疼的问题，最难的是头顶着私军招牌，你哪怕拿得出这笔军费，也得有人卖给你，更别提那些放空武器装备了。
忙碌十几天，所有人都有自己的任务，唯独王仁智最清闲，可他心里的负担最重，表面上如今拥有七八万大军，真打起仗来根本扛不住空地一体的打击。娜娜两人这十几天也没白忙活，算是打消了成海平手下心理顾虑，甘愿继续扛枪当兵，可这些人谁敢担保他们心里不记恨王仁智？
当娜娜两人满心欢喜的向王仁智汇报，又给他招募了一千多个士兵时，王仁智不但没有高兴，反倒是愁眉苦脸问道：“你们真能确保他们是真心归降吗？万一哪天他们反叛怎么办？”
桃芳听后道：“老大这么说话就没意思了，当初老大为何不说清楚？娜娜她们为了说服这些人可没少下功夫，人家现在好不容易才说服这些人，一个个表示忠心耿耿效忠老大，老大又不要了，让娜娜她们以后如何面对这些人？”
有了桃芳鼓励，娜娜和楠楠也有了勇气，两个人这段时间确实很辛苦，基本上在外边很少回家，大部分事情都留给了桃芳，所以桃芳才很不满意。引水工程完工后，每天抵达熊背梁的家属络绎不绝，十几天时间竟然超过万人，最令桃芳难办的是好多都是拖家带口，大人好办，安置孩子很困难。
王仁智头疼，陈苏丹却过的很滋润，每天带着胡氏姐妹训练弹球队，有了三姐妹帮忙，无论头天训练多累，第二天准保恢复如初。如今弹球队已经基本上定型，女队还剩下八十名队员，男队剩下九十人，陈苏丹不打算继续淘汰，这些人就是未来弹球队的班底。
这期间经过汤禹臣，来过几波赌坊的球探，眼下弹球队还未组建，谈不上什么秘密，训练时陈苏丹也从不避着赌坊的球探。赌坊为了开出赔率，弹球赛的奖品由赌坊负责提供，因此各弹球队都有义务给赌坊提供便利，当然只是部分提供，高水平的球队很多训练仍然全封闭。
直属集团军男女队刚刚组建，赌坊也不看好，其实很多成绩不好的弹球队赌坊也不重视，来过几次之后赌坊便再也不见了。也不是赌坊不重视，而是队伍太多，水平相差很大，第一阶段赌坊往往开出的上限很低，即便判断失误，出现冷门也不会赔大钱。人类往往容易以经验判断事情，每年参加比赛的弹球队变化不大，基本上属于强者恒强弱者恒弱，第一阶段一赔十的赔率很正常，第三阶段一赔二的都很少见。
陈苏丹为了打消队员心理压力，直接宣布今年不求一胜，只要不输的太难看即算满意，实际上她是以此激励大家的求胜欲望，在家门口一场不胜，她丢不起这个人，王仁智哪里她也没法交代。自打王仁智把弹球队交给自己，陈苏丹就立志今年最少打出名气，不一定出线，但必须让每个对手记住自己，不是时间太短，陈苏丹的目标绝对定为男女队双双出线。