虽然秦王政施行了书同文，车同轨，但有一个不能够忽视的问题。
如今大秦只有马车，牛车，步辇和船这几种交通工具。
但问题在于老百姓能坐什么？
步辇肯定不用说了，这是贵族才有资格的。
一般人别说坐了，连见都没有见过。
而马车百姓们坐不起，只有牛车和船算是更加贴近百姓们。
不过要是往边境运输的话，大量的物资补给等等可以放在牛车上，但是人力不行。
九成以上前往北方边境的不管是民夫还是将士，都需要靠着自己的两条腿走过去。
只有一些特殊的情况之下，比如骑兵大军，又或者是单纯的运送人力，这样才能够避免两条腿走路。
想想吧，要是让赵辰和展博两个人从咸阳工业大学徒步走到北方去爬长城。
只怕人到了，魂也没了。
然而如今大部分的人力，都是这样走过去的。
所以一路上除了物资的损耗之外，还有人力的损耗。
一路之上除了劳累之外，还有各种疾病。
本来赶路就已经疲惫不堪，身体虚弱，自然更容易染病。
大秦的驿道旁边，看见死人其实并不稀奇。
就算是坐牛车，也仅仅是好一点而已。
这可不像是古装电视剧里面那样，驿道都是四平八稳的青石板路，而是泥泞陡峭颠簸的泥巴路。
下了大雨，车马不行的事情实在是太常见了。
李斯其实心里面也知道，别说马车，要是有着大量的牛车，都能够让人力和物资的运输速度大大提升，而且损耗也能够大幅度降低。
运输人力物力还能够靠着时间，靠着数量去堆，但是一旦北方边境发生了某些事情，想要传回咸阳，最快也要半个月。
而且咸阳有什么消息传过去，再传回来，这么一来一往，肯定错过许多的时机。
战场之上所有的事情都是瞬息万变，没有人等着你用一个月的时间去请示始皇帝。
也正是因为如此，这才有了将在外，军令有所不受。
开玩笑，你现在送过来的军令，那是皇帝大半个月以前发出来的，谁知道现在皇帝是个什么心思。
在大秦朝的边境，蒙恬有着很大的自主权利。
蒙恬是跟着秦王政一起长大的，关系非常的好，而且蒙家世代皆是秦王家臣。
所以嬴政对于蒙恬没有丝毫的怀疑和猜忌。
但皇帝不猜忌，不代表其他的人不忌惮。
毕竟蒙恬只是一个臣子，他要是调动几万大军的行动，太容易让别人害怕和嫉妒。
若是有快速传递讯息，让双方的信息能够及时地得到交流方法。
不管是对在外的将士也好，还是皇帝以及朝廷中的大臣们也好，都是一个重大利好。
相当于你好我也好。
李斯琢磨着，现在陛下即将要开展北巡，不在朝堂之内，若是消息工作做不好的话，只怕朝堂上面又会出现群魔乱舞的情况。
所谓山中无老虎，猴子称大王。
那几个公子，还有嬴姓氏族内部的争斗，只怕都会在皇帝走后开展起来。
要还是以前那种通讯的速度，来去大半个月的。
只怕公子哥们都已经斗得你死我活了，皇帝这才知道。
等皇帝的命令传回来，只怕几位公子都死得差不多了。
李斯来到了咸阳宫之时，虽然没有像他心里面想的这样说出来，但也透露出来了如今大秦面对的两个严峻的问题。
“陛下，一是天下郡县缺乏武将，文吏，二是通讯。”
始皇帝征战这么多年，自然知道通讯的重要性。
一支大军当中，斥候永远是最为重要的一群人，特别是在还没有开打之前，斥候的强弱甚至就决定了战局的走向。
而斥候代表着的，就是通讯能力！
始皇帝背着双手，在大殿当中踱步。
这里有许多书架，其中整齐地摆放着竹简。
始皇帝问道：“丞相可有解决之道？”
李斯皱着眉头，“陛下，若是臣真的有什么解决的办法，也不会……”
后面的话李斯没有说出来，因为这个时间点，已经快到了洞天开启的时间。
而且李斯汇报完了工作之后，并没有离开。
嬴政懂了李斯是什么意思。
但是嬴政有一种恨铁不成钢的感觉，“你可是朕的丞相，当年协助朕平定六国，制定方略，如今怎么却需要询问朕的好大儿了？”
李斯的脸上带着尴尬。
“陛下，所谓人有所长亦有所短，微臣擅长谋略，但技巧之事略显笨拙。”
李斯不愧是李斯，作为堂堂丞相，一人之下万人之上，丝毫不掩饰自己的弱点。
嬴政摆了摆手，叹了口气，他在说李斯的时候，又何尝不是在说自己呢。
从前打天下的时候倒不觉得有什么，现在守天下却感觉步履维艰。
就在嬴政和
李斯都在等着洞天开启之时，门外却是匆匆传来了脚步声。
“陛下，陛下！”
一个看起来很是白净的阉人低着头匆忙走了过来，此人不是赵高是谁。
不过赵高站在远处便停了下来，“陛下，臣有大事禀报。”
嬴政微微颔首，双手依旧负在身后。
“且说罢，有甚大惊小怪的！”
“陛下！”
扑通一声，赵高直接跪了下来。
他这个动作让嬴政眼睛一眯，赵高乃是自己的心腹，一般的事情可不会这样做。
除非真的是出了大事。
“此前公子扶苏透露出来了一些名单，其中有其族弟赵哲，老奴在审讯之时，却是发现了另外一个非常严重的问题。”
“什么问题，快点说来！”
看着赵高磨磨唧唧的样子，嬴政心里面就有一些气不打一处来。
从前他到没有觉得赵高慢慢吞吞地有什么不妥，反而觉得有些沉稳。
可是自从知道这小子居然敢挟遗诏以令诸侯，嬴政就在想着什么时候弄死他。
赵高可不知道面前的陛下想要弄死自己，他只是更加的卑微，匍匐在地上。
“赵哲原本负责各地郡县的税收问题，此番将他捉来，本来是为了询问他是否知晓宫闱当中的隐秘。”赵高顿了顿，接着说道：“可是他却主动吐出来了他职责上面的问题，陛下这群人如此狡猾，不杀不足以振国法啊！”