这下，连梅执礼、赵鼎这种理财能手都有一种豁然开朗的感觉。

所有人都明白了为什么皇帝要出这样一个大招，找理由把钱直接给百姓。

李若水深深作了个揖，说道：

“以前说皇帝爱民如子，更多是个夸赞。但现在，在官家身上臣等算是真正看到了。

能把钱直接塞给百姓，陛下胸怀宽广，高屋建瓴，一定能得到万民爱戴和敬仰，我大宋必然会再度辉煌。”

赵鼎挠头道：“可是这借口怎么找啊？”

李纲眼珠一转，说道：“我倒有个招，看看行不行？”

赵桓说道：“你说来听听？”

“就说北方战事吃紧，要求百姓加快水利工程的修建力度，为了赶工期额外给的费用，将来再修水利，不要求工期，不赶时间，自然也就无从索要费用了。”

赵桓笑道：“这倒是个借口，还有吗？”

赵鼎躬身道：“就以官家赏赐的名义来发钱，派一个亲王之类的去工地去视察，最好是太子，巡视工地，见民工辛苦下令赏赐，这就名正言顺了。

官家想赏赐谁，想赐多少，什么时候赏赐那官家说了算，别的人也不可能以这个为先例也要求赏赐，那就没道理了。”

赵桓笑道：“很好，还有吗？”

李若水、赵开、梅执礼也都说了一些点子，都有些道理。

赵桓点头道：

“你们的意见都很好，都可以酌情使用。不过兴修水利只能在冬季农闲的时候，所以还有半年呢。把这项开支列入年度预算和五年规划之中。

每一次发给百姓的钱币，发多少由你们来商量着定，刚开始可以少发些，根据反响情况和效果再增加。

除了农田水利之外，疏通漕运、皇陵修建，道路维护和修建等等需要大量劳力的项目，都照此办理，民夫的劳务费都列入开支预算。”

李纲等人起身躬身答应，由衷赞叹。

李若水说：“李大人说的没错，官家心中才真正装着百姓，尧舜禹汤，圣明君王也不过如此。”

赵桓微笑道：

“皇家手工作坊，朕很快就会进行整顿，皇家作坊应该是创造财富的，现在却成了消耗财富了。

生产出来的东西都是皇室使用的奢侈品，而不是用来出售盈利的百姓需要的产品，本末倒置。

朕会把文思院及其他皇家作坊全部改造成为赚钱的产业，当然要通过正常的市场交易来赚钱。

朕相信，凭借皇家作坊的手艺，挣钱不需要搞歪门邪道，不让皇室作坊再耗费财政，要自己养活自己。”

梅执礼等人都暗自嘀咕，皇帝是不是被金人入侵搞得有点脑袋不清楚了？

皇家的奢侈品大部分都是靠文思院生产出来的。

如果把它转行从事其他产品生产销售，太上皇等皇亲国戚估计不会干，但是这种事作为外臣不好说，官家自己解决，只希望别惹起大麻烦，还得外臣来擦屁股。

赵桓接着说道：

“科研和文教卫生的支出，朕想多说几句。先说说朝廷一些衙门的调整。

为了管理纸币和国债的发行，朕已经把之前的光禄寺所有职能与鸿胪寺合并。

光禄寺的职能转交鸿胪寺，光禄寺改为银钞寺，由赵开负责。

下面，朕还要做出两个调整。”

说到这，转换转头对中书舍人胡安国说道：

“传旨，宗正司的职能转交大宗正寺。现有宗正寺改名为裁判寺，从今以后专门负责民商案件的审判工作。”

接着，他目光又望向赵鼎等人，接着说道：

“朕之所以要把民商纠纷单独划出来，交给一个衙门进行审理，是因为下一步朕会大力发展商业经济。

当大宋的商业经济发达之后，必不可避免的会引起很多的民事纠纷，这些纠纷需要由专门的机构来进行裁判，需要专门的判官来进行裁判。

没有经过法律培养的官员，是没办法办好这样的案件的。

所以裁判寺将会从法律人士中选择经过专门法律培训的人员来担任判官。

另外，朕会让人制定一整套诉讼规则，例如四级两审制终审制度。

就是说，裁判寺分县、州、路、中央共四级，从下到上。

最下面一级以县名称呼即可，如洪洞县裁判寺。州一级为中级裁判寺，如泉州裁判寺。路一级为高级裁判寺，如京西北路高级裁判寺。朝廷的为最高级，不冠以所在治所名字，直接称为最高裁判寺。

每个民商案件实行两审终审，按照标的大小来划分级别管辖。

一个案件经过两级审理就能生效。如果发现确有错误，上一级裁判院有权纠正下一级裁判院的判决，但是纠正之前，不影响裁判的执行。

此外还有诉讼规章制度，朕会尽快规范，这里只是给诸卿吹一吹风，让大家心里有个数。”

在场的官员都不说话，尤其是梅

执礼，一直苦着脸。

作为大管家，他最害怕的是皇帝动辄做这事，做那事。哪一项看上去都是应该做，都是迫在眉睫，可是口袋里总共就这么多钱，到处都是窟窿。

现在皇帝又要新弄一个衙门出来，专门审理民商事案件，听着的确在理，可是钱呢？

四级裁判院都是新衙门，修这么多官衙，那是要花海量的钱的。

赵桓仿佛看穿了梅执礼的心思，微笑笑道：

“该花的钱必须花，至于钱，别着急，朕有办法挣到钱来修衙门。”

梅执礼赶紧起身躬身施礼：“那就太好了。只是，百姓的税赋徭役担子已经很重……”

“放心，税赋徭役只会减，不会增加。”

“可是……”

“可是不增加税赋，就没办法多收到钱，就没钱修裁判院的钱，对吗？

不需要提高税赋也能挣大钱，挣钱的方法都装在朕的脑子里，放心就是了。”

梅执礼没看到钱之前，怎么可能放心？但皇帝都这么说了，他也没办法，只能答应，仍旧愁眉苦脸地坐了回去。

赵桓说道：“裁判寺非常重要。不要小瞧民事纠纷的解决，如果解决的好，对经济的推动都会有极大的鼓励和刺激作用，使他们放心大胆的从事民事活动和商业活动。

经济繁荣，财政的收入就会增加，这是一个良性循环。

就好比一个国家，必须有官府衙役捕快来维护治安一样，这一块做不好，整个国家就会乱，谁还有心思去做生意去繁荣经济啊？这些就是属于必须花的钱。”