第271章要裁军，先建军，做最坏打算。

庆历三年，这是赵骏来到大宋的第七个年头。

在这七年时间里，他做了很多事情。

他扫清开封府顽疾，清除掉藏在汴梁地下阴沟里的老鼠，解决了百姓告状难的问题。

他走遍天下，深入基层，了解民间疾苦，知道了底层的世事艰难，从而在范仲淹身后，帮助他主持庆历新政改革，轻徭役减赋税，为百姓减轻负担。

他扩大御史台和皇城司职权，让监督范围更广，对官员的督促更具意义。

他还组织建立起多个职权部门机构，明确划分官员的职责，取消了县衙、州衙审案权，将公检法独立；并且对原来朝廷不是很重视的发明创造、文化宣传、教育发展做了巨大贡献。

除此之，他改良火药，指导大炮、火枪发明，建立钢铁厂、纺织厂、印刷厂，制造珍妮纺纱机，研发新的高效钢铁转炉，让大宋的冶炼技术达到质的飞跃。

他做了许多许多的事情，让大宋数千万百姓受益。可却唯独没有对大宋一直以来的三大弊病冗官、冗兵、冗费这三个问题下手。

因为正如他早年说过的那样，三冗问题不止是拖垮大宋的毒药，同时还是稳定大宋局势的一味良药。

就单拿冗兵来说。

宋朝把大量造反起义的农民、好勇斗狠的罪犯、社会上的游侠混混等不利于统治的人全都招安进军营里，极大地维护了地方的稳定。

像狄青、张玉、韩世忠等人，本质上来说都是乡镇里的小混混，喜欢打架斗殴，却最终成为一代名将。

而且冗兵虽然严重，可也让大宋能够有足够的兵力应付突如其来的危机。

辽国在庆历年见到大宋与西夏之间战斗连战连败，屯兵十余万在边境却最终没有大军南下，是因为真和宋国兄弟之盟，感情深厚所以好兄弟不内斗？

错了。

是因为大宋一边在西北调集数十万军队和西夏打仗，一边又调集了数十万军队在河北边境枕戈以待防备辽国。

辽国于是觉得虽然大宋那边连战连败，可宋军几十万部队横在那里，依旧是块难啃的骨头，最终获得了庆历增币的承诺，见好就收。

所以冗兵看似严重拖垮了大宋的财政，却在某种程度上来说，又勉强吊住了大宋的这口气，不至于让大宋早早地灭亡！

一旦赵骏穿越过来没多久，就急吼吼地嚷嚷，我要解决三冗，我要裁撤冗官、冗兵，要缩减一切费用开支。

恐怕要不了多久，外敌环绕，朝廷动荡，各地造反起义，大宋国内民不聊生。

到那个地步，即便赵祯和吕夷简他们知道赵骏是不可多得的穿越者，兴许也得如晁错一般，杀了他平息祸乱。

赵骏是个年轻气盛的人，也是个爱国的小愤青，但并不代表他就真的蠢。

心里有信仰，崇拜那位说人民万岁的伟人，所以他希望全大宋的百姓过得好，汉人强盛，可不代表他在得到权力之后，就能够立即肆无忌惮。

因为伟人也曾经说过，要做出适合自己国情特点的革新，而不能一拍脑袋，觉得既然这个是弊病，就用强力手段驱除。

那样做无异于饮鸩止渴。

因此他来到这里之后，只做一些温良的改革。

遭遇的最大的抵抗，也就是庆历新政考成法之下，百官们不满自己每天要做那么多事，每天要认真完成自己的任务了。

但如今，他终于觉得时机到来。

后苑内。

范仲淹刚刚在政制院办公。

忽然王守忠过来，告诉他官家找他有点事。

于是在吕夷简、王曾等人诧异的眼神当中，范仲淹就跟着王守忠出来。

此时他走在后苑小道上，远远地穿过远处田园，见到了正在观稼殿外来回笃步的赵祯。

旁边赵骏脸色严肃，双手背负在身后，目光抬起头看天，不知道在想些什么。

“官家，汉龙。”

范仲淹先向赵祯行礼，随后跟赵骏打了声招呼。

“范卿。”

赵祯应了一声，便说道：“先进去吧。”

“是。”

范仲淹大抵是猜到什么事情了，顿时激动起来，跟着赵祯进观稼殿。

赵骏给王守忠使了个眼色，王守忠会意，过来便把门关上，然后挥手让周围站岗的侍卫离开，自己跟个门神似的拦在外面。

三人进殿，赵祯径直坐到了自己的主位上，随后招呼一声，让范仲淹和赵骏各自坐在他的左右手下方。

等人都齐了，坐好之后，范仲淹才探头开口问道：“官家，唤臣来是有何事？”

“大孙，你来跟范卿说吧。”

赵祯看向赵骏。

赵骏沉声道：“我觉得第三轮改革，应该可以开始了。”

“可以了吗？”

范仲淹精神一振。

说实话，前两轮改革

。

第一轮考成法只是整顿吏治。

第二轮虽然涉及多个方面，但核心只是休养生息。

而范仲淹真正要做的，向来都是解决三冗。

历史上他庆历新政，革除弊病，不就是为了解决冗官冗费冗兵吗？

如今。

终于到了正式开始的时候了。

赵祯担忧问道：“大孙，真的已经到时候了吗？”

“是啊。”

赵骏长叹道：“到了。”

他站起身，双手背负在身后，低头看着地面，在厅中来回笃步。

“如果我是在七年前，就要开始新政，那个时候的大宋，就像是个处于绝症当中的病人。”

“三冗在那个时候，虽然在祸害这个病人的身体，可同样也在吊着他的一口命。”

“冗官稳住天下读书人，冗兵能缓解社会矛盾，让西夏和辽国忌惮。冗费支出虽多，却让百官衣食无忧。”

“这样即便当时的大宋内忧外患严重，起义遍地，在士人和军队的支持下，还能维持局势。”

“如果我那个时候就要兴冲冲地搞改革，大宋的下场，只有一个结果。”

赵骏扭过头，看向二人，厉声说道：“死路一条！”

“但现在。”

他吐了一口长气，指着门外认真道：“内忧外患暂时解除，大病谈不上痊愈，但也已经开始恢复，民生逐渐安稳，百官各司其职，三冗就变成了尾大不掉。”

“非要这个时候开始吗？”

赵祯面色愁苦道：“此时国内才刚刚安稳不过两年，很多事情还未走上正轨，若是现在开始，朕怕又会引发新的动荡。”

“唉。”

赵骏又叹了一声，坐回了椅子上。

范仲淹就问道：“是什么契机，或者说是什么原因，让你觉得可以开始了？”

“去美洲的船回来了。”

赵骏坚定且认真地说道：“新的作物一旦在大宋推广，势必能够让生产力再次暴增，此时正是裁军的好时机。”

“可是为什么不再等等？”

赵祯劝道：“现在也只是听说他们回来了，都不知道他们能不能带回来我们需要的东西，并且就算带回来了，推广出去，恐怕没有三五年都是个问题。”

“不能再拖了。”

&t;divtentadv>赵骏叹息道：“老哥你也知道大宋一年军费、官员俸禄以及其它杂七杂八的开支多少，我们甚至都没有多少钱修缮治理，不能发展教育，基建交通，若是再不对三冗动手，只会让三冗继续把大宋拖垮！”

他虽然搞过很多创收，也国库在段时间内暴涨，但这一切都只是短暂的假象。

因为赵骏来之前，贪官污吏遍地。所以他可以四处以查贪腐为名，搜刮这些贪官污吏的家产，将他们的钱财没收进国库。

因为大宋榷场制度由来已久，负责榷场经营的官吏上下其手，在里面捞了不知道多少钱财。

所以他可以改革国营榷场，把大量国营股份卖出去，换到现银。

但天下的官员不会越杀越多，如果把查贪腐常态化、精细化、长效化，那么腐败的官员只会越来越少，而且就算有，也远不如刚开始那么肥硕。

天下的国营榷场也是有数的，总有一天会卖完。到时候没有国营资产可以卖，那还能卖什么东西填充国库呢？

难道大量挪用银行交子铺里的钱？

这东西只能顶一时急需用，如果大量挪用的话，只会造成经济崩溃，物价暴涨，从而让国家处于崩溃边缘。

即便赵骏开拓了五大贸易路线，可在宋朝这个时间点，市场就那么大，蛋糕就那么大，生产力就那么大，更甚至还有交通限制。

和大宋贸易的50多个国家，除了周边西夏、辽国、大理、吐蕃、日本、高丽等国家以外，其余中东乃至非洲的那些国家，受限于交通，贸易额就这么点大。

而且市场总有饱和的一天。

因此有一点吕夷简说得没错，那就是长时间入不抵支，总有一天国库要完蛋，朝廷无钱可用，最终造成工资发不下去，国家濒临崩溃。

归根到底，哪怕这段时间国库还算有些存余，内帑也有不少存款，奈何大宋要花钱的地方实在是太多了。

发工资、建学校、修水渠、挖运河、做研究、搞治理、造火器都要钱。

长此以往，只会让中央不断羸弱。

这就好像脑袋里面长了颗瘤子，原来这颗瘤子不断地吸食人的营养，导致人越来越虚弱，虽然不致命，却让这个人长期处于病危状态。

而现在通过调养身体，让药物和食物多化作营养，既补充了这颗瘤子需要的养分，也慢慢让人的身体变得健康起来。

可这颗瘤子一直在这里，就一直是个隐患。

一旦这个人把买药和食物的钱花完，没有钱再治病的时候，这颗瘤子就会爆发，成为要伱命的绝症