两宋商贸活动高度繁荣，但这并不代表宋朝就不重视农业。

历代王朝都极其重视农业生产，两宋也不例外。

“农商并重”是宋朝立国后的国策。宋朝立国初年，赵大为了促进农业发展，采取“不抑兼并”、“田制不立”的政策。

并且为了鼓励农业发展，鼓励民间“广植桑枣、垦辟荒田”。

“不抑兼并”并不代表不管兼并，宋朝自始至终都在限制“兼并之家”。

看似矛盾，其实不然。

宋朝农业技术虽然超越汉唐，但在没有优良种子以及化肥的情况下，产量还是很低的，远远低于后世。

但普通百姓可以通过务工，做些小买卖等其他途径赚钱。

（就比如后世下班之后的兼职，都是为了几两碎银子……）

甚至，无数拥有田地的自耕农也逐渐放弃了自己家的土地，转而给地主家种地。

这样做有一个好处就是不用交税，只要留下一部分粮食饿不死就行了。

而拥有权势的富贵之人则可以趁机大量购买田地。

宋朝为了缓和社会矛盾，防止出现动荡，只能通过限制“兼并之家”的手段避免无限扩张。

不过，这一切都是理想状态，事实上在官绅一体的封建王朝，并没有多大的效果。

无他，政策就是这些人制定。

到了南宋中后期，土地兼并已成蔓延之势，被压榨的百姓毫无生活保障，土地兼并已经成为一颗毒瘤，无法去除。

赵昺边走边和赵与珞、陆秀夫等人讨论着宋朝土地问题，从太祖朝一直说到理宗皇帝时期。

“诸位，朕以为，虽然我朝农业税已经处于历朝最低水平，但农业仍然是国朝第一大事。”

“民以食为天，自古以来但凡出现动乱局面，无一不是和吃饭有关。有田地者绵亘数百里，贫者无立锥之地，这是不合适的。”

“所谓不破不立，破而后立。故，朕以为，我朝必须下大力气限制土地兼并问题。”

其实不管是陆秀夫还是文天祥，都是颇有家资的，不然文天祥也不会散尽家产在东南建立义军抗元了。

招兵买马那可是要花费巨资的。

只不过在那个南宋即将灭亡的时候，就算拥有再多的田地又有何用？无非是给蒙元做嫁衣罢了。

除非投降，或许能保住荣华富贵。就算投降，人家忽必烈也要优先照顾自己人啊。

“朕这十条意见，大家可以发表意见，我等集思广益必能无往而不胜。”赵昺给众人打气道。

“诸位，天气有些闷热，我等到前面那片小树林中稍坐片刻，歇歇脚再继续商议吧。”赵昺不等众人答话，举起马鞭指向前方不远处的一片小树林。

与此同时，武垒大手一挥，一队锦衣卫绕过赵昺等人提前进入树林之中，仔仔细细地搜索着。

包括树干之上，草丛之中都认真检查一番。

护卫们对于那些枯叶比较多的地方甚至直接拔刀捅刺一番，可见安保工作之细致。

广南东路刚刚收复不久，这里又不是琼州，武垒作为护卫长必须时刻保持高度警惕才行。

锦衣卫们的警惕暂且不提。

众人下马之后走到一片略显干净的草地上，在赵昺的带领下席地而坐。

祥兴二年九月底的翔龙府，暑气还未退却，天气还是有些闷热，众人接过护卫们递过来的水囊，喝点水稍作休息。

“官家，这第一条，臣无异议。凡是正常购买的土地，朝廷也无话可说；凡是采用胁迫或者其他不法手段获取的田地，必须归还原主。”陆秀夫说道。

“陆相，若找不到原主呢？”有人提出了自己的疑问。

“这好办，正好收归朝廷所有。”赵昺接过话茬说道。

众人若有所思，但一时间也没有别的办法，况且无主地收归朝廷所有属于历朝历代的基本操作。

“官家，这第二条兹事体大，臣不敢妄下结论。”陆秀夫盘着腿坐在草地上，说道。

“嗯，这第二条，朕也拿不定主意，当年太祖朝曾规定田产不可超过30顷，可如今三百年余年过去了，富者何止30顷土地啊。卿等以为，我朝当定下多少数额较为合适？”

赵昺对于如何规定田产数量也是颇为头疼。

这是一个比较艰难的决断，赵昺又不能跟后世一样，全部收回国有，如果全部强行收回，恐怕要出大乱子的。

赵昺倒不是害怕这些士绅，但也别忘了杨广之事仅仅刚过去几百年时间

。

杨广为了打击门阀，三次攻打高句丽，坑掉了多少门阀的人、财、物。这些门阀也不傻，既然你杨广不听话，那“咱们”就换个皇帝吧。

这自古以来都是皇帝和士大夫共天下，千百年来已经形成了默契，并不是赵昺一个人能改变的。

至于说搞什么君主立宪，更是扯蛋的存在。

根本就不适合传统。

况且好不容易穿越一次，难道要自己革自己的命？

士绅不可怕，可怕的是其背后的财力，有了钱就能忽悠一大帮不知好歹，真假难辨的炮灰们起来反抗朝廷。

那样，又将面临另一场战乱。

但同时，又不能放任士绅们霸占着数量如此骇人听闻的田地。

此时的赵昺猛得想起另外一个“穿越者”，那个人用他的亲身经历，用一个仅仅存在了十五年的短暂王朝，告诉世人凡事一定要符合时代背景，就算是改也不能操之过急。

“土地收归国有，平均分配给百姓耕种，只有使用权，而没有所有权，更不允许私人买卖。”

收回土地，实行国有，这在两千多年的封建王朝中那绝对是蝎子拉屎(毒)独一份的存在。

“游标卡尺”的发明，更是令人匪夷所思。

朝廷要管制住与民众日常生活必需品有关的事物，百姓日用必需品必须由朝廷定价，朝廷专营，这一理论也是相当超前的。

想到这位大名鼎鼎的“穿越者”，赵昺不禁感到一丝寒意。

“官家，此事非常棘手，处理不好，天下士绅皆为敌啊。臣恳请官家三思慎重。”陆秀夫再次劝告道。

“朕明白，但凡涉及到土地问题，可以说困难重重。可再难咱们也要走下去，况且也并非如陆相公所言那样，难于上青天。”

“哦，官家，您这是何意？”众人疑惑道。

“诸位，你们觉得地里刨食一年赚得多还是经商赚得多？”赵昺对着众人一笑，说道。

“那自然是经商赚得多了。”张世杰心直口快，直截了当地说道。

“不错，这种地要靠天吃饭，遇到天灾人祸，恐怕一年的辛苦都白费了。我朝土地兼并虽然严重至极，但同时我朝并不限制人口流动，百姓可以通过其他途径获取钱财，亦能养活自己。”文天祥也发表了自己的看法。

（种地不容易，绝对是靠天吃饭。这几日又下了暴雪，多少菜农的塑料大棚被积雪压塌，损失惨重。）

“冬天麦盖三层被，来年枕着馒头睡。”那是种小麦，不是温棚里种菜。

“不错，我朝商业、手工业之发达乃历朝之最。昔日，太宗皇帝更是在汴梁城专门开辟商业街，各种小商小贩络绎不绝。那个时候，我朝是何等的繁华，何等的荣耀。”赵与珞目光凝视着中原大地，颇有感慨地追忆着。

“唉！满朝文武，数十万禁军，竟无一人是豪杰！”坐在地上的张世杰愤愤地说道。

“张将军，注意言辞。”坐在一旁的陆秀夫善意提醒着。

“不妨事，正所谓无度不丈夫，朕这点度量还是有的。”赵昺打断了陆秀夫的话语。

“官家，您提到这赚钱多寡是……”赵与珞问道。

“兴王，既然田地里刨食赚不到几个铜板，那为何天下士绅们仍然要无休止购买土地？”

“这……，官家，或许是千百年来形成的传统吧。今日买地，待到他日传与子孙后世。”

“兴王所言不错，华夏历来重视土地，这种观念已经深入人心，非一日之功可以改变。那朕再问诸位，士绅买地，除了可以传与子孙之外，难道不也是为了一个利字？”

“官家的意思还是想通过利益的交换，赎回大部分田地？”陆秀夫问道。

“善，朕正有此意！”赵昺目光坚定，语气铿锵有力。