造反，也许还有条活路，比如皇室子弟，以及那些士兵和牵连不深的人。
可对于背叛帝国，大周的政策是零容忍，发现一起处理一起。
所以众大臣，原本看到六安县乡绅造反案件，还比较淡定的。
可是，当看到六安县叛乱的乡绅，还与北边的北戎帝国有所勾结时，众大臣的脸色变了！
变得一脸严肃，甚至还有一丝疑重。
毕竟大周与匈奴和吐蕃即将开启大战，这又来了个北戎，不疑重都不行！
四大乡绅势力经营多年，势力错综复杂，加上离边关，也仅隔了六个县，约五百五十里地。
所以他们的势力关系，不但遍布恒昌府各地，就连边关的驻军，他们也有几条关系。
甚至还与北戎帝国的边军，也有几分交情。
以前他们聚会时，曾谈过一些国家政事和各地情况，以及风土人情，地形地貌等等！
罗成业才抓住这一点，诬陷乡绅与北戎帝国有所勾结。
等到众大臣看完奏折和卷宗，回到原位后，罗永政才起身，活动了一下僵硬的双腿和身体，才开口询问道：
“众爱卿，相信六安县的事情，你们也了解了，说说吧，这个事该怎么处理？”
刘锣鼓首先拱拱手，试探性的说道：“皇上，安民伯爵虽然未经批准擅自处决犯人，但他的行为也是出于维护一方平安以及县衙财政人手的考虑。”
“而且六安县离咱们确实有些远，这些乡绅所牵涉的势力错综复杂。”
“如果有人劫狱怎么办？六安县有人抵抗吗？毕竟连县衙，都有六十余人牵扯进来了。”
“所以臣以为，罗成业虽然越过了皇权，但他的行为是出于维护国家和百姓的利益，为免夜长梦多，所以安民伯爵先斩后奏并没有错，咱们不应该惩罚他。”
“皇上，臣反对！”礼部尚书夏明达拱手说道：“皇上，臣认为，不管六安县有什么苦衷和困难，可安民伯爵私自处斩犯人四五百人，是严重的挑衅皇权。”
“如果咱们不惩罚，以后其他地方官纷纷效仿怎么办？咱们处不处理？”
“念及到事出有因，咱们可以减轻处罚，所以臣以为，应该剥夺他的爵位，将其贬为庶民。”
“但他献上的曲辕犁和活字印刷术，对大周的农业和文化传播有大用！”
“所以咱们应该保留他的官职，让他继续担任六安县县令，造福一方百姓！”
“皇上，臣赞同丞相所言！”
“皇上，臣支持礼部尚书所言！”
……………
众大臣的分歧明显，刘锣鼓主张理解罗成业的动机，认为他是出于维护地方平安和县衙财政人手的考虑，而采取了先斩后奏的做法。
相反，礼部尚书夏明达则强调了对皇权的尊重和维护，认为任何官员私自处决犯人都是对皇权的严重挑战，必须受到惩罚。
双方各执一词，皮球又踢到了拥有决定权的皇帝罗永政身上。
罗永政在听取了大臣们的意见后，做出了决定。
“各位，安民伯爵无视皇权，先斩后奏，罪不可赦，着剥夺爵位两级，降为男爵，封地为一村之地。”
“不过安民伯爵在危机时刻所表现出的果断和勇气，这种精神是值得鼓励的！”
“加上他献上的骑兵五件套、曲辕犁、活字印刷术对提升大周军队战斗力、农事和知识传播等有重大贡献！”
“着爵位连升两级，封地为六安县！”
“皇上，也就是说功过相抵，不惩不罚呗！”兵部尚书刘贵学一脸无语的拱手询问道。
“不能这么说！”罗永政摇了摇头询问道：“安民男爵罗成业，先斩后奏，私自处决囚犯，咱们惩罚了吧？”
众臣对视一眼，点了点头！
“嗯，可是凭借骑兵五件套、曲辕犁，再加上活字印刷术带来的好处。”
“足足可以令咱们大周，再次多出三位贵族，或者凭借这些功劳，再次多出一位伯爵，甚至是侯爵！”
“咱们大周一直就奉行有功必赏，有过必罚的国策，安民男爵献策有功，升两级怎么了？升三级都不为过！你们说对吧？”
从这里就可以看出，皇帝罗永政在权力和功绩之间寻求平衡的政治智慧。
通过这样的折中处理，皇帝既显示了对皇权的尊重，又鼓励了官员们在危机时刻采取果断行动，同时也奖励了那些对国家有重大贡献的臣子。
这样的决策在表面上看似对罗成业不惩不罚
，但实际上是一种功过相抵、奖惩并行的治国策略。
众人听后再无意见，纷纷拱手回答道：“皇上圣明！”
“皇上，对六安县四大乡绅牵扯的势力，咱们应该如何处理？”
“乡绅啊！”罗永政沉默良久，才缓缓说道：“历朝以来，一直有皇权不下乡的说法！”
“咱们大周同样如此，政令最多就传达到县！”
“乡村社会通常由乡绅、各姓氏族长等作为地方领袖主导，他们拥有深厚的文化背景和一定的社会权力，能够在当地形成一种自治或半自治的状态。”
“这种地方势力，往往能够独立于朝廷的直接控制之外。”
“他们不仅是乡村社会的主要领导者，还是文化和知识的传播者，往往负责教育和引导乡村居民。”
“在地方治理中，乡绅常常担任非常重要的角色，他们可以协助官府管理乡村事务，调解民间纠纷，甚至在没有官府监督的情况下独立管理乡村。”
“经济上，乡绅通过拥有和经营土地获得收入，同时也从事商业活动，他们通常拥有较为富裕的生活条件，并在乡村中建造宅院、庙宇和其他公共设施。”
“可是一直以来，这些乡绅势力并没有达到我们的期盼，反而仗着自己和家族拥有的权利和地位，在乡村鱼肉百姓，横行乡里，欺男霸女，无恶不作。”
“乡绅势力，乃是地方治理的重要一环，他们对于维护地方秩序、传播文化知识有着不可替代的作用。”
……………