许悠然坚持，“庞大人，请您相信我，我能管好福宁县，等洛大人回来。”
庞大人并不信任许悠然，“若是公布了瘟疫，许先生可能保证县里一定不会乱？”
“我不能保证，但我依旧坚信，让百姓得知真相，才是最好的解决办法。”
庞大人眉头紧皱，“本官知道洛大人信任先生，可先生要知道，事关一个县的安危，不能赌。”
许悠然知道自己必须说服庞大人，否则，她无法拿到主动权。
“庞大人，此事暂时放下，当务之急还是安置好灾民，交给我处理可好？”
庞大人知道，许悠然是要证明自己，反正自己会一直盯着，他便没有拒绝，爽快地答应下来。
许悠然的脑子里已经渐渐有了想法。
“我听说南边郊外有一个废弃的军营？”
庞大人道：“没错，大概五六年前，福宁县修建了新路，人口每年都在增长，城防军编制增加，原来的军营不够大，便在新路附近建了新的军营，原本的军营荒废了。”
许悠然立即下令，“派人去打扫南郊军营，用来安置染病的百姓。”
庞大人立即让人照做。
许悠然又道：“召集全县所有医馆老板和大夫，医馆立即筹备药材，至于大夫，让他们都去衙门，我去见见他们。”
“还有，让人准备干净的布巾，从今日开始，直到瘟疫结束，灾民营所有人出门都要以布巾掩住口鼻。”
洛逍的护卫立即应道：“是。”
庞大人同样没有意见，便也吩咐人去做。
许悠然掏钱垫付，很快就从绸缎庄里买来布料，裁成大小合适的布巾，许悠然给自己系上，便走进了灾民营。
此时的灾民营一片死气，灾民们人心惶惶，若不是有城防军镇压，他们早就乱起来了。
许悠然带着人走进灾民营，身后的护卫见到人就发布巾。
她扯着嗓子喊：“都像我们一样戴上布巾，不要惊慌，呆在帐篷里等消息，福宁县不会抛下你们的。”
一个满脸皱纹的大娘双手颤抖捧着布巾，眼中早已布满了泪水。
“许先生，您说的是真的吗？福宁县真的，不会赶我们走？”
周围的人都安静下来，用期盼的眼神看着许悠然。
许悠然心里堵得慌，她知道，这个时候，她不能有一点多愁善感，她要做的，是给一个能让他们安心的回答。
“福宁县不会赶你们走，也不会袖手旁观，我们会组织大夫来给病人治病，只要大家相信我们，听我们的安排，我保证，你们中的每一个人，都不会被放弃。”
大风吹过，扬起地上的沙尘，帐篷呼呼作响。
大娘戴起布巾，颤着声道：“许先生，我相信你，我会听话的。”
其他人也纷纷说道：“我们也会听话的，要我们做什么都可以，只要能让我们活下去，做什么都可以。”
许悠然背过身去偷偷擦掉了眼泪，继续往前走去。
他们来到一个被兵士把守的帐篷外。
庞大人道：“这里面住的就是患病的孩子一家，刚刚事发的时候，有灾民要把孩子抓起来烧了，差点爆发了动乱，本官便让人守着，不让人靠近。”
门口的兵士掀起帐篷的门帘，许悠然隔着布巾都能闻到里面散发着难闻的味道。
她紧皱眉头，立即下令：“快让他们出来，这样的环境里住着病能好才怪。”
立即有兵士戴上手套，走进帐篷里。
撕心裂肺的痛哭声和惨叫声从帐篷里传出来，瘦得如同骷髅一般的母亲抱着奄奄一息的孩子，被兵士强行带了出来。
年轻女人跪在地上，死死抱着自己的儿子。
“求求你们不要杀死我的孩子，他不是得了瘟疫，他只是普通的生病，他会好的，求求你们，我求求你们……”
许悠然看着她怀里的孩子已经被勒得快要断气了。
她连忙道：“你再不放松点，不用我们动手，你的孩子就要被你勒死了。”
年轻的母亲这才反应过来，连忙松开手，却还是不肯将孩子放下，依旧将孩子圈在怀里。
“不是说过要注意卫生吗？你为什么把帐篷里弄得这么肮脏，味道连外面都闻到了。”
年轻母亲低着头木着脸，一句话都不说。
旁边帐篷的人鬼鬼祟祟地躲着，用手捂着口鼻，从士兵手中拿到布巾围上，这才说话。
“她家孩子刚来的时候就不对劲，她怕人发现，一直把孩子藏在帐篷里，吃喝拉撒都在里面，能不脏吗。”
年轻母亲肩膀一颤，咬紧了唇瓣，无法反驳。
许悠然怒从心起，“你怎么这么糊涂，孩子病了不去找大夫，藏着掩着怎么可能病愈，你这么做，是害了你的孩子。”
面对责备，年轻的母亲彻底失控。
“我能怎么办，要是你们知道我的孩子得了瘟疫，你们会杀了我们，我们没有活路了，我只想有个落脚的地方，我只是想在冬天里不用在外吹冷风，我有什么错
！”
“你怎么没有错！”
许悠然死死地盯着她，激动大骂：“你来了福宁县三天，这三天里，你难道没有看到我们的士兵和衙役是怎么对你们的吗？”
“救济堂的大婶们每日天不亮就起床熬粥，为的是让你们填饱肚子，城防军日夜不休轮班巡逻，为的是保护你们的安全，官学里的学子们每日来城门口，坐在冷风里给你们登记信息，还有福宁县里的百姓赠衣赠药。”
“这难道是他们该做的吗？不是，他们没有义务这么做，只要福宁县和其他县一样紧闭城门，这些繁琐的工作都不用做了！”
“你们是灾民，你们很可怜，但这不是福宁县的百姓害的，他们不欠你们的。”
“他们毫无怨言做了那么多事情，换来的却是你的埋怨和不信任，你自己说，出事到现在，有哪个福宁县的人赶过你们走！”
年轻母亲伏在地上，无声地痛哭。
周围的灾民们都低下了头，不敢再看许悠然等人。
从发现孩子的异状开始，叫嚣着让母子二人滚出去，甚至要烧死孩子的人，都是灾民。