垂拱殿中。

中书门下省的乔行简、葛洪、洪咨夔，还有枢密院的崔与之和贾涉，这五位大宋权力最大的臣子，他们相对着坐在锦凳上，聆听着着官家的说话。

“厢军改为民团是势在必行的，现在大宋有近五十万的厢军，虽然厢军的月俸、粮米较之禁军、边军低不少，可真正有战斗力的却没有多少，与民夫无异。”

“随着红薯的逐步推广，国内的粮食问题可以得到很大的缓解，原本厢军中的饥民、流民完全可以放归家乡，由当地官府提供土地或者工作机会，让他们自食其力。”

“厢军裁撤下来的军费，可以用来建设能打硬仗的军队，这样大宋的军队数量虽然减少了，可是战力却是大大的增加了……”

赵灵笙站在一面大宋以及周边国家的舆图前侃侃而谈，这些话其实乔行简他们都知道，她主要是说给崔与之听的。

崔与之凝神听着官家的话，他这才明白为什么官家会召他任枢密使了，这要比他心里预计的更加宏大。

直接就把运行了两百多年的厢军直接裁撤，其中的利益纠葛之深，一个不好就要受到反噬。

这时候崔与之明白，为什么官家要去给忠勇军的将士敬酒了，感情这是为这次军事改革做铺垫来着。

乔行简他们早就知道了这个计划，甚至这份计划他们都参与了制定，所以听到赵灵笙的演讲自然是毫不出奇了。

赵灵笙将计划的概要大致说上一遍，让主要的操盘手崔与之了解这个计划，最后问道：“崔公，这就是朕的军事改革第一步——裁撤厢军，不知道崔公有什么补充的。”

崔与之听完整个计划后，他作为身经百战的儒将，心里自然明白兵员精锐的重要性。

把裁撤厢军的资源，倾斜到能打仗的军队中，这无疑是提高战斗力的最优解。

只是如果要完成这个计划，面临的难题却也是很大的。

毕竟这已经算是【百万漕工衣食所系】了，如果有心人拿这个做文章，到时候五十万厢军以及他们的家庭闹起来，对朝廷来说无疑就是两难的处境。

如果坚持下去搞改革，那么这几百万人怎么处理？

总不能都杀了吧？

如果被厢军逼得撤回命令，那么不仅是朝廷的威信，还有赵灵笙这个皇帝的威信，都将荡然无存。

所以崔与之也感到非常的棘手。

崔与之白色寿眉紧紧的蹙在一起，他右手抚须沉吟着，过了好一会儿才道：“官家能将这件事交给老臣，是老臣的荣幸，不过在此之前，老臣想得到官家的一个保证。”

赵灵笙立刻道：“崔公请放心，朕将此事全权授予崔公处置，朕只看结果不看过程。乔师傅、葛师傅他们会全力协助崔公，如果有人胆敢暴力抗法，即使是宗室成员朕也决不姑息，该流放的流放，该杀头的杀头！”

军队改革是赵灵笙预计花两个五年计划完成，第一个五年计划主要是裁撤厢军，第二个五年计划主要是改革军制。

无论是为了自己的小命，还是为了大宋的江山社稷以及百姓，谁也不能阻挡她改革的步伐。

不过与拗相公王安石的做法不一样的是，赵灵笙并不会一棍子打死所有人，而是坚决执行拉拢一派、分化一派、打击一派的做法。

实在不行也要扶植一个新阶级，对抗原有的旧阶级，她这个皇帝是绝不会撸起袖子直接上场的。

现在的南宋，还是有非常多心忧百姓、江山社稷的官员。

如果再过几十年到了丁大全、贾似道的时期，这样的好官已经是很稀少了，想要对抗其他官僚已经是做不到了。

崔与之听了赵灵笙的保证，躬身行礼道：“既然官家如此说了，老臣就是豁出这条老命，也一定要完成官家心中所想。”

赵灵笙长长的吐出一口气，看向枢密副使贾涉：“贾卿，你要全力协助崔公。”

贾涉恭声回答道：“臣领命。”

赵灵笙看向自己的三位师傅：“三位师傅，此次裁撤厢军事关大宋生死，还请你们不惜一切代价协助崔公。”

乔行简、葛洪、洪咨夔三人齐齐行礼：“臣等必定竭尽全力协助枢密使。”

该有的态度表达了，垂拱殿书房内的气氛缓和了不少，赵灵笙命人送来桂花糕、菊花饼等糕点，大家伙儿边吃边聊关于改革的问题。

所有人都一致觉得，想要安稳的裁撤厢军，最重要的就是这几十万厢军士兵，日后应该怎么养家糊口？

如果能安置好厢军士卒，裁撤厢军的事情就算是完成了大半。

厢军的士卒安置原则性分为三类，一类是身强体壮，也愿意上战场的人，就近安排在各地边军中。

第二类加入新成立的民团，民团将隶属于各州县的知府、知州和知县，不再隶属于各地的制置使这种军事长官。

民团除了担负起原有厢军修路铺桥、运输粮食等工作外，还将挑选出部分青壮，每年进行三个月的军事训练，成

为大宋的后备军。

同时全面在民间恢复徭役制度，【以厢代役】正式成为过去式，百姓每户会抽调一个人，在农闲时节给官府做事两个月。

官府要保证参加服徭役者基本的食宿条件，至少能吃饱睡好，不能强行指派危险性很高的工作。

其实现在的大宋，徭役已经征发得很频繁了，赵灵笙也只是把那一层外衣撕掉而已。

也不是赵灵笙不爱惜百姓，只是南宋遇到的问题太多，也只能牺牲一代人了，才能换取后面几代人的幸福。

最后一类就是想老老实实种地的人。

分配地是不可能的了，毕竟土地在北宋初期就分配得差不多了，只能安排他们去种官员的职田，官府的官田，好歹能让家里吃一口饱饭。

剩下的人就以官府为纽带，将他们安排进商人们的工坊、店铺做做杂活儿。

总不能让这些人饿死不成？

厢军的那些头头脑脑们，基本上还是民团的领导层，只有那些民愤极大的人，才会被当堂判死，其他的留待日后慢慢清算。

裁撤厢军肯定是不能一蹴而就，赵灵笙打算先在曾从龙的荆湖南路，还有临安府所在的两浙西路实行试点。

用两、三年的时间将这两路的厢军给安置妥当了，也好为其他路做一个示范。