董良已经回到八重山一周时间。
尚云和尚泰都跟着他一起回来了。
至于冲绳岛，董良就交给向邦折腾了，那里居住着很多老士族，要进行土改是无法一蹴而就的。
董良临走之前交给了向邦两份手稿，都是他在首里城的时候利用晚上时间写出来的。
一份是《自由港建设指南》董良对后世的一些自由港有点了解，他将主要的内容给整理了出来。
里面还有一份《琉球商律》的大纲，董良在其中确定了私人财产神圣不可侵犯，诚实信用，公平、自愿、平等，遵守公序良俗等基本原则。
至于后面那些涉及交易过程中契约双方的权利义务，董良只写了大概，剩下的交给向邦自己去完善。
这份指南中还有一份《商品交易中心运行规则》，这份材料董良写得非常详细，因为向邦没有办法自己去完善。
而且这份规则还要作为交易中心工作人员的培训教材，要不然他们也不知道怎么将这个交易中心给运行起来。
交易中心其实还是一个中介组织。作为中介组织规则非常重要。
要不然客户就无法对其产生信任。
没有信任，人家还怎么敢将押金放在你这个交易中心呢？
交易中心因为涉及到期货，为了确保契约的履行，双方主体都要在中心存入一笔押金。
这笔钱将作为一方违约时的赔偿金，这样能够让交易各放相互信任。
另外一份手稿是关于如何发动百姓的。
在向邦看来，这就是一份造反指南。而现在却出现在他这个琉球国相的手中。
不仅仅如此，他还成为这些造反者的头头。
这似乎有些讽刺啊！
这两份指南看似风马牛不相及，实际上有重要的联系。
《自由港建设指南》是为了解放冲绳岛的市场。而《发动百姓指南》则是为了解放生产力。
将土地收归华族所有，保证土地不被兼并。
然后再分给一个个生产大队耕种。
生产大队中的每一户农户都能够分到可耕种的土地。
他们只要向大队上交公粮，然后大队再上交给华族官府。
这样就不存在有人在中间剥削。
而大队既是一个基层的管理组织，又是一个生产互助组织，大队长也只是普通的农户，能够尽可能地避免腐败的滋生。
生产大队作为最基层的生产组织能够将百姓们的生产积极性全部调动起来。
因为他们是在为自己而劳动。
离开了水泥工坊，董良与尚泰都是一身的油污。
两人来到了不远处的宫良山城。
每次到宫良城都要沿着山道往上爬老高一段，倒是锻练身体。
但是这也注定了宫良城无法建造工坊，这里只能作为一个公共服务部门所在的区域。
此时的宫良城中也到处都是工地。
向邦离开之后，下城这里只保留了一个办事处。
整个八重山群岛都由刘峰良一个人负责，而刘峰良是在西表岛办公。
这又空出了一些房子。董良将这些房子腾出来一些，建成学校，另外这里还会建造图书馆等公共设施。
潜龙城没有建好之前，这里就是八重山最安全的地方了。
因此董良尽可能将一些公共设施迁移到这里，一旦出现危险的时候，这里将成为岛上百姓的临时避难所。
董良已经回到八重山一周时间。
尚云和尚泰都跟着他一起回来了。
至于冲绳岛，董良就交给向邦折腾了，那里居住着很多老士族，要进行土改是无法一蹴而就的。
董良临走之前交给了向邦两份手稿，都是他在首里城的时候利用晚上时间写出来的。
一份是《自由港建设指南》董良对后世的一些自由港有点了解，他将主要的内容给整理了出来。
里面还有一份《琉球商律》的大纲，董良在其中确定了私人财产神圣不可侵犯，诚实信用，公平、自愿、平等，遵守公序良俗等基本原则。
至于后面那些涉及交易过程中契约双方的权利义务，董良只写了大概，剩下的交给向邦自己去完善。
这份指南中还有一份《商品交易中心运行规则》，这份材料董良写得非常详细，因为向邦没有办法自己去完善。
而且这份规则还要作为交易中心工作人员的培训教材，要不然他们也不知道怎么将这个交易中心给运行起来。
交易中心其实还是一个中介组织。作为中介组织规则非常重要。
要不然客户就无法对其产生信任。
没有信任，人家还怎么敢将押金放在你这个交易中心呢？
交易中心因为涉及到期货，为了确保契约的履行，双方主体都要在中心存入一笔押金。
这笔钱将作为一方违约时的赔偿金，这样能够让交易各放相互信任。
另外一份手稿是关于如何发动百姓的。
在向邦看来，这就是一份造反指南。而现在却出现在他这个琉球国相的手中。
不仅仅如此，他还成为这些造反者的头头。
这似乎有些讽刺啊！
这两份指南看似风马牛不相及，实际上有重要的联系。
《自由港建设指南》是为了解放冲绳岛的市场。而《发动百姓指南》则是为了解放生产力。
将土地收归华族所有，保证土地不被兼并。
然后再分给一个个生产大队耕种。
生产大队中的每一户农户都能够分到可耕种的土地。
他们只要向大队上交公粮，然后大队再上交给华族官府。
这样就不存在有人在中间剥削。
而大队既是一个基层的管理组织，又是一个生产互助组织，大队长也只是普通的农户，能够尽可能地避免腐败的滋生。
生产大队作为最基层的生产组织能够将百姓们的生产积极性全部调动起来。
因为他们是在为自己而劳动。
离开了水泥工坊，董良与尚泰都是一身的油污。
两人来到了不远处的宫良山城。
每次到宫良城都要沿着山道往上爬老高一段，倒是锻练身体。
但是这也注定了宫良城无法建造工坊，这里只能作为一个公共服务部门所在的区域。
此时的宫良城中也到处都是工地。
向邦离开之后，下城这里只保留了一个办事处。
整个八重山群岛都由刘峰良一个人负责，而刘峰良是在西表岛办公。
这又空出了一些房子。董良将这些房子腾出来一些，建成学校，另外这里还会建造图书馆等公共设施。
潜龙城没有建好之前，这里就是八重山最安全的地方了。
因此董良尽可能将一些公共设施迁移到这里，一旦出现危险的时候，这里将成为岛上百姓的临时避难所。