在打发走了英国驻华公使威妥玛爵士之后，林松让柳田请来谭嗣同，然后备上了一座酒席，对刚刚赶来的的谭嗣同道：“我今天请谭先生来有两件事。第一件事就是谢谢你，这二年我我为了对付俄国把整个中国的政务都交给了你，这两年辛苦你了，这一杯我敬你。”
　　说完林松端起一杯酒，然后和谭嗣同碰了一下，后一饮而尽。
　　“第二件事就是和你谈一下中国政务的改革。你知道，当年为了修建大学我跑遍了整个中国，那你知不知道那几年我听到最多的话是什么？”林松一脸神秘地问道。
　　谭嗣同一脸不解，他不明白林松怎么突然问了一个这么怪的问题，所以苦笑着道：“我哪知道那几年你听到最多的话是什么。”
　　林松笑了笑道：”王法，在这xxx县我们xx家就是王法。“
　　谭嗣同脑门上写满了问号，这话于政务有什么问题吗？难道是想说官员贪污腐败的问题？
　　林松看见谭嗣同一脸的疑惑，便直接说道：”以这大清为例，既然皇帝还在一个地方豪强为什么敢说这种话？为什么当地的县太爷不管这事？“
　　谭嗣同想了想道：”两个原因，第一朝廷没有在村镇一级没有官员，而县太爷毕竟只有一个人，他还没有那么大的精力去管这些事。第二个原因嘛，就是有一些官员与地方豪强勾结，给这些豪强撑腰。“
　　林松点点头道：”对，朝廷确实没有在村镇一级没有官员。其实这个问题就是我想跟你说的。
　　秦时，经商鞅变法，改封建为郡县，秦王号令可以直接传达到秦人的每一个乡，每一户人家，和其余六国都不同，秦可以数百万之民而动员百万战兵辅兵大战山东六国，靠的就是这份动员力，就是王令下乡！
　　汉亦如是，军户遍天下，汉武一声令下，铁骑纵横！因此才能北击匈奴，决战漠北！而眼下反观大明，谭先生，你知道的，大明皇命不下乡，官府只到县衙为止，地方上完全依靠乡绅自治。
　　他们偷税漏税兼并土地无恶不作，对上欺瞒漏税对下残酷压榨，大明就是因为这样而被灭国。
　　谭先生想过没，秦汉时中国，中国人口少，一个县几千人，万人的县就是大地方了，县太爷只要管几千个人就行了。但到了宋、明时代，人口大量增加，一个镇基本都是几百上千人，一个县几万；甚至是十几万的大县也很常见。
　　秦朝时，全国的人口大约2000-2100万左右，但在明朝时整个中国却有近两亿。
　　其实中国自从汉开始，从汉武帝“罢黜百家；独尊儒术”之后中央权威日渐衰落，宣帝之后儒门士族尾大不掉，开始代替官府掌握地方，后汉末年，地方割据军阀混战，遂有三国之祸，这就是中央政府对地方失去控制，地方完全摆脱皇帝控制所造成的祸患。
　　从早年间皇命下乡到现在地方乡绅自治，谭先生，你觉得那些乡绅都为此做过些什么？他们强买强卖过吗？他们杀过人吗？他们催过租吗？他们手上的人命少吗？他们有把农户真正当人看吗？
　　自从宋代以后，宋、明两代都是与士大夫共天下，但士大夫在做什么？明灭亡后李自成从这些官员处共搜刮了7000万两的白银，而皇帝哀求权贵们捐款救国的运动中，总计才募捐20万两！呵呵呵，自宋之后士子写的都是才子佳人风花雪月，写的都是秦淮河畔，又有几人为国事操过心？。”
　　谭嗣同大惊失色，赶紧说道：“首相，您难道是想要将读书人都……杀了！”
　　“不，我是文明人！我们不能杀人，否则我们就是暴君；杀人魔。我们不能杀人，我们应该批斗他，狠狠的批斗他们，让全天下的人都知道这些士子老爷的真面目。”林松笑了笑，眯上眼道。
　　作为一个来自后世的人，林松当然明白怎么对付这些虚伪的伪君子，那就是——批斗。你不是想名留青史吗？那我就把你干的丑事都摆到明面上，你不是想要风花雪月吗？那就批斗你，让全世界人都知道你嫖。
　　分配土地的时候不是杀完大户之后就立刻分，而是等当地平定之后，你召集农会进行会议，商讨，按照出力多少，是否支持我军还有家庭贫困程度做依据，进行土地分配，而不可均分。
　　你可以关注一下，农户家属是否参军或者加入农会武装，这很重要，农户加入农会是否主动积极，对农会工作支持程度是否积极，这三个要点你要记清楚，达到的标准越高，分到的土地越好，出力越少，分到的土地也就越少。
　　“具体的操作有三步，第一步清查，清查绅士的财产土地；清查绅士官绅勾结、陷害百姓；清查绅士欺压弱小、小斗出大斗进。
　　第二步均分土地、建立农会，现在我国的耕地面积应该有十四多亿亩的耕地，而我国的人口应该有三亿多人，所以每个人都可以分到四亩多。然后一个村建一个农会，农会运动就是要找到借口，找到理由，反复发动，将其原有的秩序彻底打碎，使其熟人之间的情分再也无法粘合，将统治农村的士绅豪强地主的影响力彻底扫
　　第三步就是批斗，让同村的贫农去批斗士绅，把士绅做的坏事都说出来，让所有有人都知道士绅的真面目。
　　当然这里面还有几个问题，第一就是士绅里面也有一些真正的好人，这样的人我们要拉拢；但必须救出多余的土地，对那些罪恶极大的士绅就要处决。
　　你要让农户围着农会转，农会围着我们转，让农会为我们出力，成为我们的协力者，帮助我们稳定地方，与此同时，你要确保将农会控制在手，绝对不能失去控制权，我会派黑水帮你，给你足够的帮助，你缺什么，就对我说。
　　最后就是村要建立村委会，镇要建立乡镇府，最后县一级的政府就能按照西方诸国的政府机构组建”