始皇怫然不悦：

“朕的秦律为何不行？”

经过他六十多年的执政，秦律如今已经经过重重修改，十分完善。相比之下，原本的地府律一眼看去就显得粗糙，可见是外行人斟酌着订立的。

想来也是，这些神人仙者哪里懂什么律法？约莫就是仿照哪家的律令照葫芦画瓢，弄出来应付的。

要始皇看，他们还不如当初就直接挑一家的律法全数照搬。这样搬一点改一点，反而显得不伦不类。

府君听着始皇的批判，一时无言以对。

他们确实不懂什么法律条例，因为他们都是按照天道法则行事的。仙神中没那么多勾心斗角，大家的生活都很简单，那点子法则就足够约束众人了。

可是等到开始管束地府鬼魂之后，他们才发现这样下去不行。偏偏又确实不懂法，只好挑挑拣拣在各界拼凑。

始皇面前的地府律中，有些是从古代律法里借鉴的，有些是从现代律法里借鉴的，还有从西方律法里借鉴的，甚至有从末世、修真等稀奇古怪世界观里借鉴的。

翻开一页，满纸写着允许以暴制暴、以牙还牙。

始皇：。

府君弱弱申辩：

“地府和阳世自然不同，地府中不会出人命，挨打了再打回去很正常。”

主要他们如果拦着不许打回去，受害鬼会非常愤怒，不服管教。偏偏地府没有阴差之类的治安人员，每界就那么几个人，根本管不过来。

所以地府干脆就允许大家报复回去，先挑事的不仅会遭受受害者同种手段的回报，还要受到管理部门的惩罚，后来暴力事件果然就减少了。

始皇觉得匪夷所思：

“倘若一方嘴贱，另一方气不过选择动手。那按照你们的律法，谁是闹事者、谁是受害者？”

府君想说先撩者贱，但是这样一来，另一方只能被允许骂回去而不是打回去。他选择了打，就是没按照律法反击，同样也是在违规。

府君第N次说出：

“等我一下！”

被他频繁骚扰的分管人受不了了，干脆直接开空间裂缝跑了过来。府君怎么那么多问题？不能让他直接和新人对话吗？

分管人前辈听了府君的转述，想也不想就直接回答：

“这还不简单？骂人的按挑事来处置，并允许打人的那方骂回去。打人的按施行暴力来处置，并允许被打的打回去。”

也就是说不管前因后果，两个举动分开来惩处。

始皇来了兴致，和他辩论起来：

“打人者事出有因，是否应该酌情放宽惩处？”

前辈：“恶意打人和为复仇打人本就有不同程度的惩罚方案。”

始皇：“如何分辨是恶意还是复仇？”

前辈：“当然是……”

两人你来我往，一开始聊的东西府君还能听听，后面就听不太懂了。

但他也发现了，前辈渐渐被始皇问得答不上来。

地府律就是有很大的问题，一直没出状况是因为大部分鬼魂畏惧神仙，不敢太过造次。就算判决不服，也顶多压在心里，没胆子反抗。

时间长了，很多人就投胎去了。于是没有闹出来，事情不了了之。

倒也有闹出来的，一般闹出来的多在王侯将相等人之中。他们能在地府停留的时间要长一些，更容易堆积不满最后不管不顾。

每当这个时候，分管人就管不了了，会喊府君前去处理。

始皇和这个任职多年的分管人详细交流完毕以后，只想说地府如果不是地府，而是正常的凡人王朝，恐怕早就被人推翻了。

始皇觉得很难理解：

“无人与你们反馈过律法上的问题吗？”

分管人“呃”了一声：

“有的，我那个位面的始皇帝、汉武帝等人都说过。”

不止是皇帝，下头的臣子也有很多吐槽过律法有问题。但各界这么多年下来都是这样过来的，也没见闹出无法收场的大麻烦，就懒得改了。

怠政便是如此。

反正也能凑合用，改起来太麻烦，不如不改。关键他们也不知道该怎么改才合理，万一越改问题越大呢。

以前天道没考虑过让这些古今人杰担任地府的管理人员，那些人空有一身才华也无法施展。

即便谁毛遂自荐说可以帮忙修改律法，分管人也是委婉拒绝。

一来他们不想费那个劲，二来也是担心这些人有自己的小心思，在律法上偷偷给自家开后门。

这种事情不是没发生过，这群人精多的是手段替自家谋利。

始皇不信各界当真在老老实实地遵循这个漏洞百出的律法，他思索片刻，向天道检举。

始皇说：

“朕怀疑各界有私律。”

明面上大家都在用这个地府律，可谁用谁知道。当真出现大堆难以解决的麻烦时，必然有人会偷偷修改判定条件。

表面上都说“改起来太麻烦了”“找别人帮忙怕被坑”，私底下谁知道到底有没有改、找没找人协助。

那么多位面每天处理那么多事情，天道又不会闲的没事做主动跑去一一检查。

如今有人检举，天道就行动了起来。

片刻后，天道给出答复：

【经检测，目前超过一半位面存在私自修改律法的情况，感谢您的检举！】

始皇：朕就知道。

扫了一眼奖励的上亿功德，顺手把短信界面关掉了。

府君：……

前辈：……搞半天只有我一个人在老老实实按照律法行事是吧？

始皇又问天道：

“私改律法者会有惩处吗？”

他只是受儿子的影响，习惯性抓住机会给自家捞钱，并没有坑别人的打算。人家修改律法也是为了更好地管理地府，不管不顾直接罚过去就有点过分了。

天道回答具体问题具体分析。

改律改得合理的，不会进行处罚。如果后续他们的修改版律法被新地府律征用，提出者可以得到奖赏。

而改得不合理的，是要酌情处分的。毕竟不合理的律法必然导致部分鬼魂利益受损，不能对此视而不见。

府君只要一想到天道后头要疯狂加班，给这些私律擦屁股，就觉得头皮发麻。

这么多位面发生过这么多起判案，全都重新结算的话，这得忙到猴年马月啊！

幸好天道是个法则智障，不会嫌累。

始皇若有所思：

“所以还是得尽早制定出新律来。”

府君连忙提醒他：

“你那个秦律真的不行，你得结合地府的情况修改，不能全凭自己的喜好来。”

始皇冷静地道：

“朕知晓，朕写的是本界的律法。本界鬼魂皆是秦人，早已习惯秦律，可沿用。”

府君：……

府君想问问他，你是不是忘了地府里还有很多夏商周时期的老古董。而且庶民里，仍有部分六国旧民还没去投胎，怎么就都是你秦人了？

他不提还好，一提始皇想起来了。

始皇问他：

“阴寿如何计算？”

他光知道耗尽之后可以用功德续命，但阴寿本身的计算规则呢？没人同他说过，因为大家都默认他不需要烦恼这件事。

府君愣了一下，突然想起始皇好像是对地府的常识一知半解的时候就跑去阳世了，难怪很多事情都不清楚。

他一拍脑袋：

“你等下，我给你发一份具体细则。”

趁着府君找细则的功夫，始皇向天道提出建议。

其实没必要强求各界必须用一样的律法。

不同位面的所处时代不同，文化细节也各有差异，都用一样的反而不好。

还不如各界自己讨论，制定出最适合当前的律法。且律法这东西也并非一成不变，回头随着时代的变化也要一点点增改删除。

天道接纳了他的提议，但还是表示自己需要考察一番再做决定。如果当真要各界制定不同律法的话，那就得组建立法团队了。

反正立法、司法肯定是要分开的。

府君终于找到了细则，发给了始皇，始皇接过之后迅速翻完。

阴寿的计算其实很简单。

鬼魂和躯体是相辅相成的，躯体还在，魂体就还在。躯体腐朽凋零，魂体也会受到影响变得虚弱。

如果一个人的遗体保存得很好、防腐措施做得也好，那它的阴寿就会比别人长。因为要等到遗体腐坏到一定程度的时候，魂魄才会虚弱到必须去投胎。

这个时候，可用功德续命。之后躯体再如何损坏，都和鬼魂无关了，鬼魂的寄生之所从躯体变成了功德。

死物也是同理。

墓穴中的陪葬品，如果本体受损，陪葬品的物魂也会损坏。用功德可以修补，哪怕本体碎裂成渣，及时灌输功德也能将之留存下来。

不过这里头有个反向操作。

如果陪葬品里存在一些不想让人取走的东西，一旦自己的墓穴中进入盗墓贼，墓主人可以选择直接捏碎物魂。

这样一来，本体也会碎裂，避免被盗墓贼拿出去示人。

但这招只能用在死物上，鬼魂就算再不想别人把自己尸骨拿走，也不能自杀。因为天道强行规定了鬼魂不死，只能投胎转世。

投胎也相当于死亡了，毕竟重生之后你不再是你。

始皇陷入了沉思。

难怪庶民阴寿会比较短，因为庶民的棺椁基本没有防腐措施。

既然如此——

始皇不动声色地给黑龙发消息，他之前和黑龙加了好友。如今玄鸟去其他位面寻别的始皇帝了，黑龙倒还在大秦待着。

始皇：躯体防腐可延长阴寿，请龙君受累告知阿苏。

黑龙：没问题！

始皇放下手，询问府君：

“何时组建立法团队？”

府君：不知道，别问我，问天道去。

始皇看他一眼，心想算了，这个府君指望不上，以后有事直接问天道。

于是丢下一句立法的时候再叫他，就拿着分管人分享给他的资料离开了。这里头详细写了分管人的权责，权利没多少、义务倒很多。

这和始皇预计的地府掌管者完全不同，反而像是个劳心劳力的人民公仆。

始皇回到骊山陵时，还在思索这件事。

指望始皇帝去当这样的分管人，显然不太现实。他是封建皇帝，骨子里就没有为人民服务的念头。

萧何等人连忙起身行礼：

“见过陛下！”

始皇的目光落在了萧何身上。

萧何：？

始皇意有所指：

“爱卿乃我大秦肱骨，朕有一事分派与你。”

萧何：……总觉得不会是什么好事。

始皇的想法很简单。

既然去当分管人是去勤勤恳恳干活的，活多钱少还没什么特权，那不如丢个臣子过去替他代管。

反正天道要的只是借用他始皇帝的名头镇压鬼魂，不让他们有胆子闹事。那只要派过去的人可以借到始皇帝的名头就足够了，不一定非得是始皇本人担任。

萧何，他大秦丞相之一，多年来兢兢业业谦卑恭顺，是非常合适的人选。且萧何脾性也好，一定不会嫌弃事多麻烦的。

如此一来，责任和事务丢给了臣子处理，权力虽然交割了，但他想用的时候萧何也不可能拒绝。

一举两得。

不过现在不行，交割得过段时间。

始皇还得借用分管人的权力去办点事，办完才能举荐萧何接任。现在还是在他手中方便些，毕竟借用总会麻烦一点。

除却萧何外，其余几个空间的管理者回头也可以安排一番，最好都是他大秦臣子。

萧何：不妙的预感越发浓重了……

始皇对众人吩咐道：

“朕有事出门一趟，不知先祖们何时会来。若他们过来，便问问他们可要兵马俑回去守门。”

这些六国之人贼心不死，或许还会登门寻仇。他的骊山陵不怕别人找来，先祖们那头倒是势单力薄很多。

始皇交代完便离开了，他要去一趟前世所在位面对应的地府。

如今成为分管人之后，他可以随意查询想找的位面在何处。且各界来往要消耗功德作为传送费用，分管人却可以免费传送。

不过这点路费其实也不多，不然大秦的先祖们也没办法隔三差五到处跑。

待陛下离开，剩下之人面面相觑。

“陛下要去何处？”

“不知。”

“先王们合适归来？”

“不知。”

“是否该提前挑选好兵马俑？”

“不知。”

“……你到底知道什么？”

“我知道先王可能不太想要兵马俑，之前就听闻有先王被侍者俑吓到。”

不晓得是谁感慨了一声：

“那先王们胆子还挺小的！”

全场寂静。

蒙毅站出来提醒众人不可妄议先王，而后又主动向昭襄王发消息，询问对方和其余先王是否需要兵马俑帮忙看家。

他们这些始皇帝一朝的臣子比较习惯和昭襄王沟通。

不因为别的，单纯是看见昭襄王比较亲切。他们太子殿下一向也是这个德性，他们都习惯按照太子的缺德指示干活了。

刚来地府的时候，他们还试过询问其他先王。

结果穆公过于守礼、孝公实在君子、惠文王总和昭襄王意见相左、武王不想管事、孝文王拒绝当出头鸟、庄襄王说他辈分太低不方便越过先祖做决定。

这次询问昭襄王，果然也得到了画风很眼熟的指示——

昭襄王秦稷表示：

“给寡人多来几队，白起那家伙本来答应得好好的要给寡人当护卫，结果听说了政儿的事情他就叛变了。寡人这里缺人，非常缺人。”

白起现在跟着蒙恬他们一起排班，给骊山陵当守将。毕竟在昭襄王那里只能当个光杆司令，在这里却可以统领兵马俑，追忆生时的风光。

“其他先王你们看着安排，要是他们回家看到之后说不要，就都给寡人。寡人不嫌多，回头还能带出门去炫耀。”

众人：……

看出来了，昭襄王这是在变着法地给自己多要点兵马俑当跟班。

他估计是猜到了有些先王不会要，故意怂恿大家给他们送，这样人家不要的就都是他的了。

秦稷还在畅想：

“等寡人这里的兵马俑多了，就可以把白起哄回来了。寡人的军队都给他管，他一定非常心动。”

作者有话要说：混在人群里的白起：呵呵