黄贺怀疑这两个人是被虐的得了斯德哥尔摩综合症。

不过从这两人的自述可以看出，宁弈和沈浪还是有些情义，就算身处逆境，也没有心生怨怼，有了翻身的机会，却不忘结发夫妻，这样有情有义之人，也是为人所欣赏。

虽说用人不疑，疑人不用，但是谁不想自己的人是那种重感情的人呢？

这是人性，无关乎理智。

“潇睿啊，对宁弈和沈浪要多关注，如果确实有才能，就帮他们脱去奴籍，让他们在妻家活的有尊严一些。”

同为男人，黄贺对于两人的遭遇还是报以同情。

如果自己不是得了穿越神器，而是直接穿越到这两个赘婿身上，估计都活不到今天。

“粮票局的人员结构的确要改变一下，虽然局里现在有两名男子，只是他们的赘婿身份，让其在一众官太太的面前，根本抬不起头来，就算日后走上领导岗位，也难指挥的动这些女人。”

黄贺在人员的安排上，也是个门外汉，他不像刘邦，能知人善用，充分发挥其才能特长。

他用人的标准是任人唯亲。

作为一个根基浅薄的穿越者，这种用人的方式，是他暂时改变不了的。

他倒是想招揽名士，什么项羽、刘邦、彭越、萧何、张良收归帐下，关键是他没那个能力驾驭。

他可以想象，这些人招揽过来的第二天，就能拉着一帮人造反，或者是卷东西跑路。

能够名留史书的人，绝对没有一个是省油的灯。

黄贺自家人知道自家事，自己在原本的世界里就是一个loser，不可能穿越到古代就成了人人纳头便拜的王者。

他装神弄鬼，只能糊弄普通百姓。

像赵高、李斯、赢阴嫚这些人，就完全不在意他的神仙身份。

赢阴嫚看重黄贺的，是他的学识、见识、思想和财力。

如果他真的只是个会法术的神仙，估计地位也就跟徐福一样，成为当权者的走狗，搞一波诈骗，然后离开，再也不回来。

潇睿深以为然道：“主人说的是，这些老娘们，别看嘴上说的好听，其实不少人在心底里看不起我。”

“她们知道我是隶臣妾后，眼中的那种鄙视，是掩饰不住的。”

“尽管这些人以前也不是什么达官贵人，可越是底层的人，那种对于阶级的认知就越是看重，有时候看不起你的人不是贵族，就是你的邻居，你的朋友，你的亲戚。”

潇睿是从侍女干出来的，底层人生活的逻辑，她是再清楚不过。

越是穷、越是地位低下的人，越是精于算计，那真的是一分一毫的亏都不能吃，而且他们的思维极其简单。

占不到便宜就是吃亏。

虽然没有人生来就是坏人，都是后天环境造就，但是既成事实，潇睿就得面对。

黄贺看了一眼坐在旁边，一言不发的赢阴嫚：“阴嫚，你是秦国的公主，对于这种事情，有没有什么建议？”

赢阴嫚脑袋里还在想着黄贺说的那番话，忽然被黄贺提问，缓过神来：“啊？你说什么？”

黄贺忽然发现，赢阴嫚迷糊的样子还挺萌，比平时一本正经的模样好看多了。

“呜呜呜——”先收点利息。

黄贺一番骚操作，直接惊呆了赢阴嫚和潇睿，赢阴嫚的瞳孔不停放大，小手也从抗拒变成了顺从。

十根手指紧紧的抓着黄贺的衣服，黄贺穿着一件短袖t恤，胸前印着清明，背后是反复，只不过此时反复两个字被赢阴嫚抓在手里，揉成了皱巴巴的一团。

“先生孟浪了。”赢阴嫚好不容易从黄贺的虎口下脱身，擦了擦嘴边的口水，躲到了潇睿身后，似乎觉得只有这样才不会被黄贺抓到。

前一秒还义正词严的讲着大道理，下一秒就化身狼人，这是什么神仙？明明是色鬼。

赢阴嫚暗道：“亏自己刚才还在为他的警世恒言赞叹，认为他是可以媲美孔圣人的存在，现在想想，真是离谱。”

还有黄贺霸道的吻技，让从未感受过爱情的赢阴嫚难以接受，总觉得自己吃了亏。

“说好了让人家当女帝，八字还没一撇，先收了砍头息，一张空头支票就能为所欲为？”

“真不知道自己这么相信他，到底是对是错。”

莫名的有些心虚。

赢阴嫚不敢看黄贺的眼睛，黄贺却理所当然，反正不管怎么样，我都要成为女帝背后的男人，女帝再厉害，也得被男人压在身下，别说亲你了，就是现在把你办了，也没什么了不起。

要想人前显贵，必定人后受罪。

获得的越多，付出的也是越多。

潇睿嘟着嘴巴，满脸的不高兴，她觉得黄贺对自己的爱，被赢阴嫚分去了很多。

她是女人，自然不想和别的女人分享自己的男人，即便对方是公主也不行。

她的心情糟透了，比面对那群讨厌的官太太还要糟糕。

这个粮票局局长她可以不干，但是黄贺的宠爱，是她绝对不能失去的东西，那是她的命，她的依靠。

潇睿赶紧把黄贺的问题重复了一遍，赢阴嫚略微思索，回道：“这也不难，只要分而划之，各个击破。”

“比如，可以按照职工的工作成绩，决定她们的升迁。”

“或者像扫盲学校的考试一样，来个过关淘汰，按期考核，凡是不合格的，一律辞退，只要设定好考核标准，谁也说不出二话来。”

“总之一句话，不能让他们闲下来，这人一闲，就会惹事，必生事端。”

黄贺颔首。

赢阴嫚的话说的没错，他可是深有体会。

历史果然是不断地重复，没有一丝一毫的改变。

就算他用上了电灯电话，手机电脑，但是他始终改变不了作为一个人的局限性。

不管是两千多年前的秦国人，还是两千年后的现代人，本质上都一样，经历的事情也是大同小异。

总之一句话，万变不离其宗。

黄贺心里的想法与赢阴嫚所说不谋而合，他也主张将政绩考核机制引入到粮票局内。

“能者上，庸者下，不搞平均主义，不搞大锅饭，彻底改变以往的旧习惯，陋习，这样才能使得骊山县的衙门保持生机勃勃，不至于被日后越来越繁杂的程序拖累。”

黄贺一拍大腿，道：“就这么干，先拿粮票局做试点，如果搞得好，那就继续搞，不但要继续搞，而且还要大搞特稿，推而广之。”

“日后在骊山县衙、各大工厂、矿场，咱们都按照这个模式，不让那些懒汉、投机取巧的人钻空子。”

“好的制度使坏人变好，坏的制度使好人变坏。”

黄贺真想抱着赢阴嫚狠狠的亲一口，可看到她躲在潇睿身后，满脸戒备，就知道这个计划不可能成功。

“阴嫚，今天晚上加个班，完善一下细节，明天早上，我要看到这份报告放在我的书桌上。”

“有什么需要，都可以跟我提，这是一项关乎骊山未来发展的大事，必须做好、做扎实了。”

赢阴嫚敬了一个不伦不类的军礼，“是，保证完成任务！”

潇睿挺羡慕赢阴嫚的学识、见地，刚刚黄贺提出问题的时候，她也想说几句，可思来想去，她也想不出什么好的建议，不免有些颓然。

“本以为自己在扫盲学校学习半年，有了些学问，就能帮主人解决难题，可跟赢阴嫚比起来，自己似乎还是一如既往的没用，只能提出问题，而不能解决问题，我这局长当得还有什么意思？”

赢阴嫚领命去了，此时会议室里面，就只剩下黄贺和潇睿两个人。

黄贺似乎看破了潇睿的心思，朝她招了招手道：“我的潇睿小baby，嘴巴翘的都能挂油瓶了，跟我说说，谁惹咱们潇睿不高兴了？”

黄贺的俏皮话，并没有驱散潇睿脸上的阴霾，她把自己埋进黄贺的怀里问道：“主人，奴是不是特别没用？”

“你怎么会这么想？我不准你这清楚的认识自己。”

潇睿：“……我可能不聪明，但是主人你是真的狗。”

就没见过这么安慰人的。

潇睿越发的伤心，眼泪很快就濡湿了黄贺胸前的衣襟。

“好啦，再哭就更傻了，到时候被人卖了都不知道。”黄贺替她擦了擦脸上的泪水，“其实作为一个领导者，解决问题的能力不是最重要。”

潇睿问道：“那什么最重要？”

“用人！”黄贺亲昵的捏了捏她的小鼻头，“你忘记了我当初怎么跟你说的？让你来做这个粮票局局长，并不是让你来干一番业绩，而是让你笼络住手下的人。”

“论能力，你现在拍马也赶不上赢阴嫚，但是你有一个别人都没有的优势。”

潇睿脑袋有些迷糊，“我也有优点？”

“当然了，你是我身边最亲近的人，这就是你最大的优势。”黄贺不无自豪道，“你想一想，不管是赢阴嫚，还是手下那些官太太，她们哪个能不把你的话放在心上？”

“她们或许敢跟赢阴嫚拍桌子，但是她们敢跟你拍桌子？”

“赢阴嫚的能力再强，她始终是你的属下，要听从你的领导，你的意见或许不是最准确的，但一定是最不容忽视的。”

“孟子曰：劳心者治人，劳力者治于人。君子劳心，小人劳力，先王之制也。”

潇睿似懂非懂的点点头，“主人的意思是说，我是属于劳心者，阴嫚姐姐属于劳力者，嘻嘻，那我岂不是比阴嫚姐姐还要高一个等级？”

黄贺宠溺的捏了一下她的鼻头：“你也太看得起自己了，从本质上讲，你连劳力者都算不上，而嬴阴嫚，却一生下来就属于劳心者，只不过现实逼得她不得不先从劳力者干起。”

“只要她积累了足够的经验，她就可以毫不费力的成为一个合格的劳心者。”

“这就是先王之治的道理。”

黄贺这番话倒是有感而发。

投胎是门技术活，有的人天生就是命好，一出生就让人望尘莫及，有的人即便很聪明，天资纵横，可努力了一辈子，也许连别人的后脑勺都看不到。

可万事万物是处在不停的运动中，没有什么是一成不变。

谁能想到嬴政建立的秦帝国，会毁于项羽之手？

又有谁能想到，问鼎中原，笑到最后的，居然是一个四十多岁的沛县无赖。

正是刘邦的出现，打破了自上古时期就保持的贵族统治，打破了血统的垄断，也让所有人都知道，原来普通人，也可以称王作祖。

……

等待嬴阴嫚的制度报告，黄贺可没有闲着。

骊山县的大街上，一男一女，俱身穿麻布粗衣，只是这对男女形容俊美，即便穿着普通衣服，也难掩其英气和美貌，在两人身后，跟着一位身形高大、气度不凡的大汉，这大汉腰悬长剑，一副生人勿进的模样。

这三人不是别人，正是黄贺、潇睿和英布。

这还是黄贺第一次逛古代的街市。

说来都让人笑话，黄贺整天忙着骊山的大小事务，穿梭于古今之间，晚上搂着潇睿happy，却连自己亲手创立的骊山县城都没有好好的看过。

也不能说一次没看过，上一次冯嚣亭率领五万都尉军来袭，他也在城中的了望台上俯瞰全城，只是那个时候全城戒严，大街上空无一人。

不像现在。

楼台高耸，街边店铺鳞次栉比，大街上人头攒动，摩肩接踵，人声鼎沸，好不热闹。

宽阔的青石板路，足有三十多米宽，街上没有垃圾。

看起来干净爽利，街边还有不少桂花树，虽然还没到十月桂花飘香的时节，但是郁郁葱葱的桂花树，还是让人觉得生机盎然。

每隔一段距离，就有一个小摊贩的铺子，卖的东西也都是琳琅满目。

有卖菜的、卖鸡鸭鱼鹅的、卖烧饼小吃的。

大街上的人面色虽然算不上红润，可也没有饥荒之年的蜡黄。

骊山县的夏收工作，圆满完成，大批小麦进仓，流入市场，麦价比平时少了三四钱，就算再穷的百姓，也能基本温饱。

黄贺看着骊山县百姓面上的朝气、希望，觉得他们跟咸阳城的百姓有相似的地方，却也有不同之处。

咸阳作为秦国国都，老百姓脸上都有一股子傲气，看谁都像乡下人，说话的语气也是趾高气昂。

可咸阳居，大不易。

咸阳的街头，有不少游手好闲之辈，也有乞讨之人，更有买卖人口之地。

虽然这都是秦国明令禁止的行为，但是话说回来，即便是后世的鹰酱国，那么的发达，街头上不也是充斥着流浪汉、小偷小摸还有可爱的黑人兄弟吗？

有些人是生活所迫，遭逢大难，有的人天生就是懒，不想工作出力，这也是人家的生活方式，不能苛责。

但是在骊山，就看不到这种情况。

因为凡是在骊山县城的人，必须要有身份证，无证的立即驱逐，这也是黄贺为了防止其他势力渗透出来的方法。

凡是在骊山县的人，如果没有工作，骊山县衙也会帮你安排工作。

想要在骊山吃闲饭？那是绝无可能的事情。

所以闲散人员、乞讨人员是一个也没有。

至于说人口买卖，更是明令禁止的行为。

陈楚生他们也曾明里暗里的跟黄贺说过，“人口买卖可以有。”

黄贺的态度是：“人口买卖绝对不能有，有一例查处一例，一旦发现，立即将卖家和买家一同送进蓝田的硫磺矿里去挖矿，干到死！”

秦国有律法规定,凡有功爵者，均可使用奴隶，不但王公贵族有使用奴隶的权力，就连那些乡下的公士、里正、里间门这种小角色，也能蓄养奴隶。

更不用那些官吏，哪家没有几个奴隶，都不好意思跟人家说话。

这些奴隶大多来自战败国、秦国周边能歌善舞的羌族、赐支族、戈族、康族、和夷族、乌孙、月氏、白夷、高夷、鎺、临屯、真番、貘，当然还有最近征服的南越。

还有因为犯罪被贬为刑徒的奴隶，这些人或是犯了重罪，或是被株连，成为了秦人的奴隶。

这些奴隶所生的孩子也同样是奴隶，可以说，一辈为奴，辈辈为奴，除非立下大功，才能赎身。

骊山县本也有不少有功爵之人，官吏，他们的家中蓄有私奴，黄贺解放了骊山刑徒后，顺道也解救了这些奴隶，使他们恢复自由身，得以在骊山平等的生活。

而骊山县原本的土地，都是归秦国所有。

黄贺控制了骊山县这一块地，也就取得了骊山县内所有土地的控制权，他把这些田地重新分配给骊山县民众，并向他们收取租金。

秦国的赋税可是非常重的，田租、田亩附加税、口赋、算赋、户赋等五花八门。

到了秦二世的时候，收取泰半之赋。

前引《仓律》有“入禾稼、刍、稿，辄为籍，上内史”的规定。

《田律》有规定“禾、刍、稿撤木、荐，辄上石数县廷；入顷刍、稿，以其受田之数，无垦不垦，顷入刍三石、稿二石。刍自黄及束以上皆受之。入刍、稿、相输度，可也。”

秦朝的赋税制度，包括商业、农业、养殖业、物流业都要收以重税，秦国的商税非常重，一方面是为了重农抑商，一方面也是为了满足统治者的欲望。

但羊毛出在羊身上，繁重的商税，最后受苦的还是广大的老百姓。

黄贺也收取商税和农业税，但是他收取的税费跟秦国比起来，完全可以忽略不计。

黄贺不喜欢铺张浪费，也不大搞基建，他不修宫殿，修葺陵墓，也不需要修建长城，所耗费的钱财比秦国少了许多。

以一县之税费养一县之官吏，完全可以做到自给自足，还能大大盈余。

秦国却是取全国之财富，供养咸阳一地。

不但要帮皇帝修建陵墓，还要建设阿房宫，北地还要修建长城。

同一时间搞这么多大基建，就算放在基建狂魔的“兔子家”也很难承受如此大的财政压力。

与其说秦国是被项羽通过军事灭亡，还不如说，秦国是被吃紧的财政压垮。

所以陈胜振臂一呼，秦国各地纷纷响应，究其原因，还是因为老百姓活不下去了。

跟其他地方生活在水深火热的老秦人相比，骊山县的老百姓，幸福感满满，在大街上随便拉一个人问问，他都能回答：“我不姓福，我姓黄，黄大仙的黄。”

大街上行人各异，但是每个人都昂着头，脸上洋溢着微笑。

在这里，做官的，与百姓没什么两样。

因为大家原本也都是穷苦出身，即便有“田娃”那种败类存在，但是因为黄贺在城中设立了“举报信箱”，所以现在也很少有官员敢明目张胆的贪污受贿，欺压良善。

谁要是敢不为骊山老百姓办事，就等着被举报，然后发配到矿山挖矿去吧。

“主人，咱们这是要去哪？”潇睿的小手被黄贺牵着，脸上表情是既羞涩又自豪。

越是跟黄贺接触的时间久了，越是能感受到他对自己、对别人的尊重。

这种尊重是发自内心，不带半点怜悯，就好像自己以前跟小姐妹相处，他并不会因为自己的奴隶身份而看不起自己。

同样，黄贺也从来没有因为陈楚生这些人的刑徒身份，而瞧不起任何人。

他对待自己，跟对待嬴阴嫚是一样一样的。

潇睿觉得自己就算立马死了，也死而无憾。

黄贺作为一个下凡神仙，如此的器重自己、尊重自己，潇睿觉得自己这短短半年时间，心中感动的次数，比之前的十七年加起来还要多。

黄贺笑着道：“就去你说的那家商行，我倒要看看，手底下的人，是如何的嚣张跋扈，不为骊山县的老百姓办事，咱们今天，就来个微服私访，放松一下心情。”

“总不能天天做活，不懂得休息，工作重要，生活同样重要，要劳逸结合。”

潇睿说道：“些许小事，交给手下人做就好了，等会如果商行的伙计冲撞了您，倒惹得心情不好。”

黄贺笑道：“没有实践，就没有发言权，凡事兼听则明，偏听则暗，有些时候，手下人汇报的也不一定全是实话，有机会还是要多下来走一走，看一看。”