第56章年底会议（中）

扬州知府任民育说完之后，便坐了下来。

而旁边的江北总督卫胤文，则开口说道：“到年底止，海门、通州、如皋等地海边滩涂土地平整、沟渠疏浚工作，已经完成一大半。总共整理出了六万多亩土地，而先期教导旅一万三千余人的土地分配工作，已经完成。另外，平洋沙、廖家咀等地的土地平整，将会在明年过完年之后开始，包括海安镇、富安镇、东台镇等地的大片海边滩涂。这一带整治完成之后，至少会增加三十余万亩土地的。这还不包括各地收缴的土地、荒田、江边滩涂，以及宁乡镇、兴化县城附近的洪水淹没地带。”

“三十余万亩？”

这一下，在座的主人都不禁有些惊讶。

不过反倒是江北总督署、扬州知府衙门的官员，不怎么惊讶，他们都是亲身经历这些事情的。

要知道先前秦牧决议实行士兵授田制度的时候，最反对的也是江北总督署和扬州知府衙门的官员。

现如今的情况，却是大相径庭。

“其次，”

卫胤文继续说道：“各地的人口清查、土地清查等工作，也已经顺利完成。田赋改革也已经初步完成，预计明年将会实行新的税制，按亩纳税，初步定下来的方案是每亩田地征收两分银子。包括商税，也已经厘定完成。明年开春，将会对大小商铺、作坊，开征商税。”

“另外，”

卫胤文接着说道：“天长至扬州的水泥道路，也已经修筑完成。道路平整之后，来往商贩也多了许多。明年，将会继续修筑扬州至六合、江浦、滁州、和州等地的道路。届时，将会优先沟通天长、来安、滁州、全椒、和州、含山等地，便于西部防御开展，以及战略支援。”

“其四，”

卫胤文想了想，说道：“流民、难民安置之后，儿童教育问题也已经开始开展。各地征募的生员，纳入到各地教育之中，在各地学校之中充当教师。明年，也会在扬州建设一所江南行政学院，招募行政人员，进行培训。”

“最后，”

卫胤文抬头看着秦牧，继续说道：“秦旅长，你先前规划的地方巡警也已经初步搭建完成骨架。明年将会从教导旅、地方守备团之中抽掉部分人员，继续扩充地方巡警部队，负责维持地方治安，预计在明年入夏之前完成。”

“很好！”

秦牧点了点头，脸上也露出一抹笑容。

增设地方巡警部队，为的是在明年将各地地方守备团抽调出来。

虽然教导旅已经扩编，但是为了应对明年的外出作战计划，兵力依然十分短缺。

也正因此，秦牧计划将地方守备团抽调出来，组建作战部队，作为教导旅的辅助，加入到征战之中。

而江北地区的核心地方，土匪等问题解决之后，由地方巡警负责治安就可以了，不必留着大量地方守备团士兵。

“对了，岳父大人，”

秦牧转头看着卫胤文，说道：“过完年之后，招兵工作依然不能停。为了明年外出征战计划，兵员要多多益善。”

“牧儿放心，这个我会安排的。”

卫胤文点了点头回道。

“好。”

秦牧微微一笑，随即转头看着身旁的卫如芸，笑着问道：“咱们江北地区的财政问题，现在怎么样了啊？”

前段时间，卫如芸一直闲着没事，央求着秦牧给她找些事情做。

鉴于卫如芸细心、勤俭持家的缘故，秦牧让她负责江北地区核算财政收支。

而在十月份，秦牧设计的债券，也正式以教导旅和江北总督府的名义，开始发行。面额十两白银，五年到期，还本付息共计十一两白银。

债券发行之后，教导旅士兵纷纷认购，甚至有些士兵竟然认购多达五百两银子的。

不单如此，地方守备团士兵、江北总督府官员、扬州知府衙门以及各地县衙的大小官员、生产建设兵团人员，乃至各地的士绅商人，都纷纷认购。

扬州的大商人沈家，甚至直接认购了二十万两白银的债券。

经过数个月的发行，教导旅的财政危急，也逐渐渡过了。

卫如芸面色微红，这还是头一次在这么多人面前讲话，而且还都是大男人。

她侧头看了一眼秦牧，见秦牧颔首示意之后，卫如芸开口说道：“十月以来，债券发行极为顺利，总共筹集到一百二十六万两白银。这些白银，足够教导旅以及江北地区到开年的支出。”

“其次，”

卫如芸继续说道：“开春之后，将会发行第二期债券，预计募集两百万两白银。另外，第二期债券将会发行小额面值的，诸如五两白银面额和一两白银面额的债券。教导旅所部也和江北总督署商议过，明年田赋、商税征收，接受缴纳债券。包括各项官营产业，诸如盐铁专卖等，都会接受债券来购买。”

“不仅如此，”

卫如芸继续补充说道：“政府拍卖的田产、珠宝、宅院、书画等，都会接纳债券购买的。若有债券持有人不信任债券价值，可以随时随地提前兑换白银。”

说完之后，秦牧摆了摆手，示意卫如芸坐了下来。

而秦牧则转头看着面前的诸位教导旅营长，说道：“不单如此，从第二期债券发行之日起，若是教导旅各营士兵，抑或是地方守备团士兵，官员吏员等，想要接受债券为俸禄的，也可以发行债券，充当俸禄。这一点，你们也要宣传下去，但是前提是自愿为主，不能够强迫。”

“债券这么好，我是愿意接受的！”

魏和尚当先说道，“银子沉甸甸的，我自己的月饷，拿到家都嫌累呢。”

说罢，众人哄堂大笑。

听着卫如芸和秦牧的话语之后，一旁的陈于阶微微一愣，心中有些疑惑，也不禁有些钦佩秦牧。

他没有想到，债券如果能够这样流通下去，几乎可以和白银一样了啊。假以时日，或许真能够替代白银呢！

其实，秦牧实行第二期债券计划，正是看到了第一期债券发行之后认购者很多，知道发行货币也已经有了合适的机会了。

于是，秦牧便想着借助第二期债券计划，再试一次水。之后，逐渐用纸币代替货币，彻底解决财政危机。