蓝田归一要在特区修建军用公路的情况受到了西南省公安厅禁毒局余向前和崔仁伟的高度重视，崔仁伟来到余向前办公室。
“余局，岛国人这是唱的哪一出呀？”
“你觉得呢，我想先听听你的意见。”
“醉翁之意不在酒。种植甘蔗，兴建榨糖厂应该都是岛国人的幌子，他们真正的意图应该是修这条公路，军用级公路。”
“狼子野心啊，不过不管他是什么意图，我们先不管，你联系一下农科院的专家，我跟王局报告一下，我们尽快召开一次分析会，有必要，我们拿下特区的替代种植项目。”
西南省公安厅禁毒局还有一块牌子，叫西南省禁毒委员会办公室，两块牌子一套人马，行使着省政府的禁毒宣传、境外替代种植和艾滋病防治等工作。
省农科院副院长俞鸿飞是境外替代种植方面的专家，硕士研究生导师，长期从事境外罂粟替代种植研究，是省禁毒委员会的特聘专家。
王局长同意余副局长尽快组织召开一次境外替代种植研讨会。
俞鸿飞副院长此时正带领弟子研究如何提高工业用大麻的产量，他一看是余副局长的电话，便接通放着左肩用头和肩膀夹着手机，两只手正摆弄着今天课件要用的投影机。
“你好，余局，好久不见啊。”
“好久不见，俞院长，身体怎么样？”
“身体很好，是不是又有调研任务了？”
俞鸿飞和余向前是多年的朋友，几乎每年的境外替代项目调研都要邀请俞鸿飞参加，农科院虽然是省禁毒委的成员单位，但农科院和省公安厅却是平级机构，俞鸿飞每年都要为中国对外替代种植援助项目的审核、审计提供专家咨询。
“哈，你怎么知道。”
“老余啊，不瞒你说，你不找我，我也要找你啦，我这里刚好有个项目需要到外面去看看。”
“哦，你说说看，是什么项目，看看我们会不会不谋而合。”余副局长半开玩笑的说。
“想不想出去种甘蔗？”
“哟，神了。”
“怎么？你们也想出去？”
“就为这个事邀请你呢。下午3点，禁毒局2楼会议室，劳你大驾光临，怎么样，有时间吗？”
“哈哈，你们总是那么急，我才说说，你竟然就要开会研究了。”
“说做就做，来早点，我在办公室等你喝茶。”
“准时到，好茶伺候着。”
“好呢，接待俞院长，当然得有点好东西了。”
“下午见。”
“下午见。”
俞鸿飞手里正有一个农科院的项目，就是境外替代种植的项目，所以，在西南省，不止西南省禁毒委员会办公室有项目，其他比如农科院、发改委等等好几个部门都有项目在境外。
西南这几年都会宣传“打一场禁毒人民战争”，省禁毒委成员单位之间比学赶超，纷纷在境外特区实施替代种植项目。
他们各自之间暗暗较着劲呢，经费投入，人力投入，回收成本等等各家都算得门清。
除了省禁毒委员会每年有专项的替代种植项目经费外，其他的成员单位都是从紧张的财政中拨款，从牙齿缝里节省下来一点点去到外面做项目的。
这其中，省农科院的替代种植项目经费、技术保障等等都是最好的。
前几年，农科院在境外种植了柑橘等热带水果，长期派出一个技术人员对当地老百姓进行手把手的果树种植培训。
五年了，农科院在特区种植的柑橘已经开始挂果，去年，农科院的每一位职工都收到了由特区送来的柑橘，个个都是饱满多汁又香甜。
……
陆刚被保锐临时点将，成了保锐的副总司令助理，陪同联合国禁毒署的旺猜和岛国株式会社榨糖厂董事蓝田归一考察了已经荒芜了两年的山地。
不管是保锐还是陆刚，对岛国人的傲慢无礼都非常反感，要不是蓝田归一能来带巨额投资，保锐说不定当场就把他丢在荒山野外，懒得理他。
接待完岛国人后，保锐向以前跟丁怀仁报告一样，向丁楚琀就本次的接待和外宾反应情况作了报告，保锐之所以没有当场就决定是否与岛国人合作，就是想着需要跟丁楚琀商量。
就因为这个，旺猜还很疑惑地望着保锐，想不通保锐为什么没有当场拍板。
“旺猜先生，蓝田先生，今天两位贵宾的到访，应该很清楚地了解了我们特区的现状，我们也会慎重地考虑蓝田先生的建议，但我们特区现在是丁楚琀大小姐做主，我需要向她报告后，才能正式的回复蓝田先生。”
蓝田归一的建议就是要在特区境内修至少三条军用级的公路，而且要享有公路自治权和收费权。
这样的条款，伤害性不大，侮辱性极强。
你跑到人家地盘上修路，还要终身享有公路自治权和收费权，你说收多少就多少，在人家的地面上你自治，这不是殖民地是啥？
“什么？修路本来是好事，可为什么有那么明确的用途呢？”
“楚琀，岛国人一项做事都有很强的目的性，我们当前只需要一些企业进来投资，带着我们一起赚钱，修路当然很重要，但不是修什么军用级别的公路。”陆刚非常反感岛国人的阴谋。
“哥，你们两的意见好像都不太赞成岛国人来投资？”
丁楚琀再决绝，毕竟还是一个还未毕业的女生，心里不会有太多的城府与岛国人斗，但保锐和陆刚可就不一样了。
天上不会掉馅饼。
“可目前来看蓝田是唯一一个肯来我们这里投资的人，物以稀为贵，岛国人估计就看中了这一点，没有竞争对手，才敢狮子大开口。”
“谁说岛国是唯一一个敢来投资的人啊。”陆刚揪住保锐说话的空隙说道：
“我是中国人，我知道还有人会来投资，不信，咱们走着瞧。”
“陆刚，忘了你是中国人。中国的企业家很多，咱们离的又近，要不，你主动抛个橄榄枝？”保锐突然像想起了什么。
“保副总，楚琀，我可以试一下，据我所知，西南省农科院五年前来到这里种植的柑橘都已经挂果了，听说他们收购的数量和价格还不错。”
“是的，这几天正是上市的时候。”
“我托人看看能不能联系上西南省农科院，如果他们感兴趣、能立项，我倒建议请中国农科院过来开展替代种植项目，背靠大树好乘凉啊。”
“对啊，你试试，能联系，他们也意愿，那最完美了。”
……
西南省公安厅禁毒局，在余向前副局长的召集下，省农科院副院长俞鸿飞、省发改委法规处刘振平处长、公安厅警保部财务科李金平科长等人准时在下午3点赶到禁毒局二楼会议室。
“各位领导，很抱歉，请大家火急火燎地赶来开会，本来是打算下周才开，但有个特殊情况，目前境外丁怀仁特区，不，应该是丁楚琀特区了，丁怀仁已经被刺杀身亡了。
丁楚琀特区现状备受国际社会关注，前几天刚刚有一家岛国财团准备到特区投资甘蔗种植和榨糖，当然，这其中有部分政治因素在里面，这不是我今天要跟大家讲的内容，只有一点，就是厅领导刚刚指示我们要尽快组成调研组到特区去，完成特区现状可以实现替代种植项目的土地和特区的态度。”
“余局，刚来的时候我查了下，目前禁毒局账户上还有你们年初预算的200万替代种植经费，马上年底了，如果这笔钱还用不完，我们就要收走了。”警保部财务科李金平科长提醒道。
“你看看，上级部门给了我们钱，我们都用不掉，刚好，我们就用在这个项目上，今天请大家来，就是想请大家议议，我们该如何花这笔钱。”
“余局，我电话里面跟你说的那个事，如果你们有意向，我们就搞这个项目？”
俞鸿飞看着余向前，他们电话里面说的就是到特区去投资甘蔗种植事情，俞鸿飞满脸的期待，可余向前却冷静地说道：
“俞院长，我建议咱们还是组成一个专班，先去实地考察一下，特区适合种什么，等调研结果和水土ph值测试结果出来后再议，你觉得呢。”
“还是余局长想的周到。”