姒央带着任务离开了韩城, 不过韩熠并没有给他即墨的布防图。www.mengyuanshucheng.com

他相信颜徵的眼光，但同时也会对姒央抱有一定的警惕。

毕竟凭借着这份布防图，即墨就算想要重新回归东越也能在那里争的一席之地, 而不再是顶着王室姓氏的平民。

而且韩熠也没让他一个人去，而是让凤我跟着他一起去的。

凤我这边想写的东西还没写完，突然就来了个任务, 不过他也并不沮丧, 这也的确是个好机会, 可以证明自己, 也可以增加见闻。

他还没去过东越，这次勉强算得上是公费旅游。

这样的差事其实很多人都愿意去, 能增长见识还基本没有什么危险性，龙且就跑去跟韩熠申请来着, 结果被韩熠按下了。

龙且十分不服气的问道“我可以跟阿凤一起去我自己花钱”

韩熠十分冷酷无情“不行。”

龙且问道“为什么”

韩熠看了他一眼说道“我怕你太傻, 到时候凤我还要照顾你”

凤我过去没有生命危险是真的，但也不是去游玩，他有自己的任务, 龙且这个人不太适合做外交人员, 感觉太容易被人牵着鼻子走了，万一他说了什么不该说的, 凤我还要给他补漏洞，这不是坑凤我吗

龙且顿时懵了, 他看了看韩熠又看了看凤我, 就在另外两个人以为他要反驳的时候, 他挠了挠头说道“好像也是哦，那算了。”

韩熠

这货是真的憨，不是假的

把龙且轰走之后，韩岩就过来了，见到韩熠就问道“你把我喊过来是不是又有了新想法”

韩熠头也不抬的说道“坐。”

韩岩坐下之后问道“怎么了”

韩熠问道“最近该收稻子了吧都安排好了吗”

韩岩笑道“我还以为你最近忙着别的事情不关心这些了，这都什么时候了，都已经收割的差不多了，有些地方在这月底下月初都能种下一季了。”

韩熠问道“收成怎么样”

韩岩斟酌说道“今年的气候还行，也没有什么大灾，而且在巨子的带领下，缺水问题也在逐步解决，按照现有耕地来说，收成还算不错。”

韩熠点点头“荒地还是很多”

韩岩苦笑“没办法，这年头肯抛家舍业跑到别的地方重新开始的人太少了，而且本来韩郡的百姓大多都不太缺地。”

韩熠一脸的若有所思“这样啊，唔，我再想想。”

韩岩干脆说道“虽然我不知道你在想什么，但是在人口问题上，我觉得你不要太着急，这也不是着急的事情。”

人口都是要一点点发展的，秦国当年是靠着变法吸引了不少人过来，但那些人里面真正的农民阶层是并不多的。

而他们现在对于人才的需求其实已经不大，毕竟通过一次春闱就已经让需求基本进入饱和，除非有人才华横溢到了让韩熠另眼相看的地步。

实际上韩岩都不太明白韩熠为什么会留下龙且和凤我，因为在他眼中这两个人的资质也比较普通。

在这种情况下，只能依靠人口的自然繁衍来增加，当然他们看重的不仅仅是人口，而是劳动力。

想要劳动力增加的话，过上个十年八年，应该才能有点起色。

作为一个国家地方来讲，十年的时间就能发展的不错已经是很了不起的成绩了。

现在这个时代更多的地方是数十年如一日，甚至有些地方数百年如一日，根本没有什么变化。

可是韩熠能等十年吗

他不想等啊，哪怕知道争霸天下其实是一个缓慢的过程，纵观历史大部分朝代从无到有再到建国都是几十年起步的。

颜徵还年轻，他可以慢慢来。

可韩熠却有些着急，他也年轻，有着年轻人的朝气和行动力，但也有着年轻人的冲动和不耐烦。

能够将这个争霸天下的过程缩短再缩短，才是他想要的。

而且他之前就放过豪言要将韩郡打造成大秦的粮仓，结果需要十年的时间才能成型这也太漫长了一点。

所以等待人口自然繁衍是不太可能了，他只能从别国人口上打主意。

韩熠想的还是从土地上动脑筋，只有更加优惠的政策才能把人给吸引过来。

经过变法，秦国已经承认了土地私有制，这也让韩熠的阻力减少了许多。

否则的话他首先需要做的就是让土地私有制合法化，这样会触碰很多贵族利益，一个弄不好怕是要凉。

韩熠摸下巴说道“也不是没有办法，我就不信赵楚魏三国的百姓真的过的很好。”

每个国家的土地政策也都不太一样，但一样的是百姓绝对是被剥削的最底层。

韩岩皱眉“你还是跟我说说吧，虽然我不成器，但也多少了解一些。”

韩熠沉吟说道“我现在只是一个想法，我想实行均田制。”

韩岩茫然“均田制那是什么”

韩熠说道“简单来说就是荒地和无主土地都归国有，然后按照规定可以按照人口分给农民进行耕种，这些土地到了一定的年限之后就归这些农民所有，若是农民在到期之前死亡，土地还归国有。”

韩岩听的一愣一愣的，最后问道“这对国家有什么好处”

韩熠说道“好处就是荒地会有人来耕种了，要不然放在那里荒着也是荒着。”

韩岩摇头说道“不行，土地荒着到了时间自然会有足够的人口来耕种，土地就一直都是国有的，你这样相当于白送土地给他们啊。”

韩熠反问“可你要等多久才能等到这些荒废的土地有人耕种”

韩岩苦口婆心说道“阿熠，我知道你着急做出成绩，但这种事情是不能着急的，你这你这就是乱来嘛。”

韩熠觉得这完全不是乱来，而且为了稳妥起见，他都没有用更加激进的措施。

而是选择了均田制，说实话均田制也是有隐患的，他必须尽量将这个隐患降到最低才行。

可现在韩岩居然觉得均田制都有些激进。

韩熠忽然想到了一个问题“之前你们的土地法是怎么定的”

韩岩理所当然地说道“国土归王所有，分配给庶民耕种啊。”

韩熠一听好么，这不就是被废除的井田制吗

说实话，井田制从制度上来看属于一种国家公有制，从制度本身来讲感觉还是不错的，但韩熠觉得在这种制度在后世都不可能实行，在封建社会更不可能实行。

于是他直接问道“贵族没有土地吗”

韩岩没有说话，但他的表情已经说明了一切。

所以虽然名义上土地都是国家的，但实际上土地是属于王室和贵族的，庶民没有任何土地。

怪不得韩岩觉得均田制乱来，韩熠觉得他可能连秦国的土地私有制合法化都觉得乱来。

只不过韩郡如今是秦国的领土，推行这样的政策是必须的，所以他也没办法反对。

韩熠摇头说道“你的目光啊太狭隘了。”

韩岩本来是想要让韩熠稳重一些，结果却被韩熠说狭隘，一时之间略有些受伤。

可他又不能反驳，在秦国，不对，是在中原，韩熠几乎就是一个神话。

他身上有着所有国君都想要的特质，其中一条可能就是眼光长远。

当年他要做的被大家认为不行的事情，事后都证明那是对的。

所以韩岩没有资反驳，最后只好说了句“这跟秦国本身的规定也有冲突，你还是要考虑清楚，别的不说，贵族世家的土地怎么算”

韩熠说道“当然还是归他们所有，不过，嗯，我要仔细思考。”

既然韩熠都说仔细思考了，韩岩也就没再说什么。

虽然韩岩的劝说韩熠并不当回事，但韩岩有一点说对了，那就是这件事情不能真的一拍脑袋就干。

到时候万一引起秦国动荡，那他真的就是罪人了。

最主要的是这种动荡很可能并不是来自农民，而是来自贵族。

在这个时代，农民起义基本上是不太可能实现的，或者说是在秦国是不太可能实现的，后来秦二世而亡的时候，其实也不是简单农民起义的问题，中间还有许多其他国家没落贵族的插手。

归根结底是因为秦国还没有彻底应对好大一统带来的危机。

韩熠思前想后，直接写信给了颜徵，想要大秦历年土地变化的资料。

在历史上朝代的更迭可能最后归根结底都是因为土地的问题。

更确切的说是土地兼并的问题。

均田制也存在这样的问题，所以实行均田制的唐朝到了后期均田制就直接崩溃瓦解了。

这个制度在人口少的时候有利于国家的稳定，但是当国家进入一个相对稳定的状态迎来人口大爆发之后这种制度就会逐渐失去统治力，到最后就需要重新洗盘。

其实每一次战乱的背后都代表着大量的平民流离失所死亡，人口总数下降，这样自然会让土地问题变得不再是问题。

韩熠希望大秦能够长久一点，不敢说千秋万代，但周国国祚八百年这就很让人羡慕了。

但周国算不上是大一统的国家。

而自从大一统这个概念出现之后，就没有一个大一统的国家能够达到这个高度。

韩熠有点希望在他的影响之下大秦能够走到这个高度。

所以他需要好好研究土地问题，并且做好人炸之后的工作。

其实最好的办法就是转变经济形态，从小农经济到商品经济。

不过这个课题太大了，韩熠想想都觉得头痛，而且这也不是他一个人，甚至可能不是他和颜徵这一代人能够搞定的事情，他们唯一能做的大概就是定下一个方针国策，并且保证继承人也会沿着这条方针走下去。

这里面的难点不是一点半点，尤其是当颜徵的继承者还比较扑朔迷离的时候。

而对于韩熠的要求，颜徵自然是从来不会拒绝的，并且还写信给他说道“这种小事以后你直接吩咐下去，不用问我。”

是的，在颜徵看来这就是小事。

韩熠如今人在韩郡是不假，但他同时也是中书令啊。

三公之一连看点资料的资都没有吗怎么可能。

韩熠看了颜徵的回信有些无奈，说实话，中书令这个职位，他已经有点不太想要了。

他如今一心扑在韩郡，根本没有精力去管别的，但还要协调好两个身份，也太难了一些。

当然他跟颜徵说还有个好处在于颜徵知道了能够直接吩咐下去。

如果是他跟治粟内史要的话，正确流程就是下令给那边，但因为他人在韩郡，所以需要派人过去传达命令，再让人将资料运送过来。

这一来一回黄花菜都凉了啊。

现在虽然没办法避免资料运送过来消耗的时间，但至少下令的时间能够减少很多，机关鸟到底是比人力要快。

韩熠跟颜徵也不客气，回信直接就理直气壮地说道“写信给泥，你再下令比较方便嘛。”

颜徵看到信的时候简直是又好气又好笑，对着高府令说了句“全天下也就他有胆子把秦王当传话筒了。”

高府令心说那又怎么样您不还是乐在其中吗

不过这种话他是不敢说出口的，只好也笑着说道“中书急着要，自然是这样方便一些，毕竟中书跟王上亲近。”

颜徵抿嘴笑了笑，不过很快他就若有所思说道“阿熠突然急着要这些东西，说不定又有新想法了，不行，我得问问他。”

如果说韩熠离他远了最不方便的事情就是不能时时交流了。

尤其是颜徵觉得在政事上有为难事情的时候，韩熠虽然未必能够提出解决方案，但总能在出其不意的角度给他启发。

这是颜徵最享受的事情，他对跟韩熠在一起时精神享受的渴望是远远超出肉体享受的，当然如果两样都能兼顾那是再好不过。

可惜现在是两样都没有，他只能从韩熠来信之中的一些蛛丝马迹去分析他最近的想法。

韩熠虽然事事不瞒他，但有些事情在他觉得已经处理完美之前他是不会跟颜徵说的。

两个人凑在一块的时候颜徵能够察觉出来，现在只能玩推理游戏才能发现了。

不过颜徵的询问来的也十分正好。

韩熠也正在思考韩岩说的话，虽然他告诉自己韩岩还站在之前土地公有制这种制度上看待问题，所以不合时宜，但他也真的担心均田制是不是不合适。

对颜徵没什么好隐瞒的，反正又不是奏疏，只是普通信件来往。

于是颜徵就收到了来自韩熠的长篇大论，这封信多到了机关鸟都多飞了两天才把信送到颜徵手里。

颜徵拿到的时候掂量着信估摸着如果韩熠再多写一点，说不定机关鸟都带不过来了。

不过这封信字数这么多，也真的让他好奇。

可当他打开这封信的时候，就不由得有些头痛。

土地问题可能是所有统治者最关心也是最头痛的问题，很多隐患或者说是问题当权者未必不知道，也不是真的想要放任自流。

但因为各种原因没有什么特别好的解决办法，就只能顺其自然，等一个历史轮回重新洗盘。

秦国当初因为变法带来了人口的快速增长，现在这种增长已经带来了一定的负面效果一些土地比较肥沃的地区，已经出现了土地不太够用的情况。

不过好在秦国整体的可耕种土地和可开垦土地面积还是够用的，不会出现农民真的无路可走的情况。

但鼓励垦荒难之又难，没有谁会愿意放弃熟田去垦荒的，除非没有选择。

所以这样下去颜徵几乎已经可以预见未来了。

这也是颜徵这些年配合韩熠搞事情，不停的东征西战的原因。

也是朝中大臣虽然嘴上埋怨韩熠搞事情，但他搞事情却从来没有被人参过的原因。

要知道韩熠因为各种问题被参过，但唯独他出去搞事情或者对某个国家表达出敌意这种事没人参。

甚至在这种时候整个秦国从上到下还会难得的站在一起，有志一同的为他摇旗呐喊。

这是为什么就是因为秦国需要土地啊。

打仗一方面可以消耗掉一些人口，另一方面还能在增加国土面积。

至于打下来的土地本身就有百姓这一点其实可以忽略不计，毕竟经过征战，这些交战区剩下来的人不会太多。

这样的理由比较冷酷，对于人命也比较蔑视，但这是没办法的事情。

秦国现在只能通过这样的手段来延缓因为土地带来的问题。

当然大家想的不是害怕农民起义，之前没有发生过这种事情谁也不会觉得会发生。

大家是从贵族本身去思考这个问题的人口增加了，庶民占用的土地就多了，那贵族占用的就少了啊。

颜徵知道大部分人都是这个想法，虽然他对于贵族占用大量的土地有些不满，但如今矛盾没到不可调和的地步，并且大家的目的现在基本上还是一致的，所以他也就睁一只眼闭一只眼。

在这种情况下，颜徵想过许多将来要实行的政策，只可惜当时想出来不错的想法，事后都会被自己推翻，然后再重新想。

导致到现在他一看到跟土地有关的事情就不由得头痛。

头痛也要看下去啊，韩熠写了这么多呢，回头要是再写信要跟他讨论，结果他说不出来，怕是要闹脾气。

不过让颜徵没想到的是在开始看之后，他居然真的从头到尾一口气读完，可以说是一口气读到了结尾，中途数次忍不住就想拍案叫绝。

均田制这个办法其实可以解决很多问题，至少在鼓励垦荒方面，肯定会有人愿意去的，毕竟垦荒虽然费时费力，可到了一定年限，地就是自己的了啊

至于韩熠在后面写的那些担忧，颜徵也不算太放在心上。

眼光长远一点是好事情，但因为眼光太长远而裹足不前就不是什么好事了。

在这方面，韩熠经常会因为甚至可能数百年之后才会出现的问题而担忧。

颜徵这个人在这方面比较保守，他一方面希望自己能够成就万世基业，但另外一方面却又清醒的认知，他没有那个能力，有些东西是需要继任者来做的。

在目前来看，均田制可能是最合适的，至于土地兼并问题，只能慢慢来。

颜徵读出了韩熠在信里的疑惑，在看到他说韩岩觉得不适合之后，直接提笔就给韩熠写了一封信。

新的内容大概就是这个方法很好，寡人很满意，韩岩一介庸夫，不必理会

这封信发出去之后，颜徵又看了一遍韩熠的信，当时就恨不得将丞相和大庶长以及治粟内史都喊过来商议。

并且告诉他们，你们在烦恼的事情，中书都已经有了方案了哦。

嗯，他这么做很大程度上并不是真的想要让丞相等人放松心神，而是想要炫耀。

之前他还听说有人觉得韩熠霸占着韩郡却天天四处乱跑，一点也没把心思放到治理韩郡上面。

因为说的人只是在酒肆茶楼普通讨论，他也不能直接就治罪，但还是因为这种说辞而生气。

现在他可以告诉这些人你们都是庸夫，懂个蛋

可惜，韩熠在信里再三强调，这个方法还不是很成熟，需要进一步思考商议才行。

其实颜徵觉得一份政策自然不可能提出来就直接施行，肯定是需要商议的，那就让下面的人去商议嘛，他们的脑袋是摆着看的吗

如果丞相等人知道颜徵的想法恐怕会哭出声。

不过颜徵知道韩熠这个人在某方面比较追求完美，所以干脆让他去继续了。

可实际上，颜徵的信到韩熠手上的时候，韩熠已经基本没有在继续完善均田制了。

因为他发现一个让他都不寒而栗的事情秦国的土地兼并现在已经到了一种十分危险的地步，而土地兼并带来的庶民徭役赋税增重也快到百姓能够承受的极限。

从这些资料来看的话，韩熠就觉得秦国二世而亡或许从这个时候就已经埋下了隐患。