改变南疆大陆格局的，是可以适应开拓区的铁路，然而对于内阁来说，这种铁路被研发出来是很久以后的事情，现在内阁最头疼的在于该怎么应对这件事。

    被秩序同盟掌控的内阁是不想打仗的，首辅沃纳尔强调悉伯人不打悉伯人，双方应该通过谈判来解决冲突，他的理由是一但爆发战争，就会破坏目前好不容易达成的改良成果，摧毁改良者这2年多来的努力。

    而民权同盟的希艾烈等人，则是极力主张要用战争手段来说话，不免存了几分通过战争转移国内压力与矛盾的心思。

    在私下秘密的会议中，希艾烈明确指出，菲比博的问题已经不是悉伯国内的问题，而是整个南疆大陆的问题，悉伯数年内乱导致的虚弱，已经刺激了外国的野心。

    所以菲比博敢如此嚣张，必然得到外国势力的授意，如果悉伯不用最狠厉的态度将菲比博的爪牙给打下去，那么接下来就会面临更困难的攻击。

    相比国外局势来讲，此时国内局势倒是无关紧要起来，贵族逃亡现在已经不算是什么大事，商团武装和贵族私兵当街械斗乃新朝之雅政，屁民们要理解，不理解也要在容忍过程中加深理解，否则改良者的民兵就会上来帮助你理解。

    在这些无关紧要的问题中，新出现的一个无关紧要问题，叫做“限价运动”，不过要说明的是，“限价运动”这个词汇，是后来史学家给这一系列运动下的总称，这时候可没人这么称呼。

    这个运动的主体人群，自然不是每天下午能悠闲喝茶，晚上吃点心，参加沙龙时感叹国家大事的希艾烈这群人，而是无数像曾经季伟罗这样的平民，这群已经无法承受高昂物价的平民要求物价不要在那么高，想要让物价按照往年市场水准来定价。

    对于这个问题，内阁不到一个小时就讨论出结果，然后沃纳尔为了表示对平民的尊重，亲自在城墙上就限价问题发表说明：

    “自由贸易是这个时代的准则，我们要相信市场无形的手可以自行将物价调节到合适的价位，如果现在没有调节到合适的价位，说明现在不是合适的时候，政府强行出手的话，恐怕会引发更深的动荡。”

    发表完这段声明以后，沃纳尔就将“限价问题”这个无关紧要的小问题给抛之脑后，全心全意投入对菲比博的战和问题中。

    按照沃纳尔等人原本的想法，阿托纳家族乃是塞利提三世的姻亲，所以他自然不会愿意对塞利提三世开战，这就可以确保内阁压下希艾烈这些主战派的意见，让轨道转移到和平对话上。

    然而塞利提三世态度大大出乎秩序同盟的意料，他居然全力支持对菲比博的开战，这完全打乱了秩序同盟的安排，导致局势转向难以预料的方向。

    如果这时候的内阁首辅是个有魄力的政治家，会像昔日希艾烈推动“六月起义”一样狠辣，是可以把这件事压制下去的。

    对于这一点，冷弈可以通过系统面板的性质来保证，即便是强烈主战的希艾烈，态度也不是非常坚硬，只要沃纳尔挑起类似“六月起义”这样的武装斗争，希艾烈就会放弃主张转而妥协。

    可是沃纳尔却是一个极其没有担当的人，他的无当担比前议长黎溪匿还高，而政治水平却与前议长黎溪匿是一个天一个地。

    因此面对塞利提三世与主战派的施压，沃纳尔没有进行任何可以称得上是负责的行动，就暗地里派遣使节与塞利提三世通气，你想宣战可以，倒阁让我滚蛋，反正我不会承担开战的职责。

    碰上一个如此没有当担的首辅，就意味着局势朝着战争的道路一路狂奔，那些主和派根本不知道，自己的领袖已经将底线给尽数告之塞利提三世了。

    所以塞利提三世与沃纳尔迅速达成合作意见，尊贵同盟在这种事情上铁定是缩头乌龟，这是前议长黎溪匿去世后，小黎溪匿的一贯政策，所以塞利提三世开始联络秩序同盟的最大反对者民权同盟。

    民权同盟对塞利提三世的意见感到不安，可是希艾烈竭力主张既然目前双方态度一致，那就姑且合作。

    于是很快，塞利提三世就宣布对沃纳尔内阁提出不信任案，而根据《2923年母法》规定，针对内阁成员的投票中，塞利提三世拥有10%的投票权。

    接着塞利提三世与民权同盟联手，尊贵同盟也不做强制要求的加入这一阵营，再说服部分中立小同盟以后，便轻松超过三分之二的票数，使成立不到2个月的沃纳尔内阁不得不全体辞职。

    沃纳尔内阁倒台以后，塞利提三世指定作为主战派希艾烈出面组建新内阁，其对菲比博的态度不言而喻。

    大历2924年2月19日，悉伯第二任首辅希艾烈代表刚成立不久的内阁，以及被内阁所代表的悉伯，向菲比博发出最后最严厉的警告，即如果不在3月之前收回一切不当言论，交出主谋嫌疑人，悉伯将有必要对走上歧路的商业庇护国进行惩戒。

    如果说内阁只是让菲比博道歉的话，或许双方还有的谈，但是希艾烈言辞中明确提出要求对方交出主谋嫌疑人，这就意味着双方彻底没得谈了，毕竟这个“主谋嫌疑人”的范围是非常主观，只要内阁有心掀起大狱，无疑会导致整个菲比博将被清洗。

    对于内阁如此坚决的惩戒菲比博，其中一些议员也表达出担忧的态度，害怕战争引起更多不好的连锁反应，对此悉伯第二任首辅希艾烈在议会中进行演讲，阐述自己对要进行惩戒的必须性：

    “诸位请相信，我们去惩戒菲比博不但只是因为他违逆了国民的意志，事实上还有更深的原因，即必须要打掉菲比博的原因。”

    “菲比博之所以敢反对国民议会的底气，在于国内那些叛逃贵族对他的支持，而现在菲比博也是反改良者立起来的标杆，如果不把菲比博给打掉，反改良者就会越发嚣张，到那时候反对母法的，就不仅仅是遥远的菲比博了。”

    “并且各位一定已经注意到了，悉伯周边可鄙的食腐秃鹫，已经闻到了悉伯的混乱，奥麦多断绝贸易是他们最初的试探，如果我们表现过于软弱的话，他们必然会得寸进尺，那时候改良大业就会付之一炬！”

    “以上我们必须要打菲比博的理由，接下来我要说的是，悉伯与菲比博的国力对比，任何有常识的人在看完数据之后，都能清楚的断言，悉伯与菲比博的战争，必然像去后花园旅游一样轻松。”

    “要知道，我们有17个行省，菲比博只有两个行省；我们有庞大的军队，菲比博不允许拥有常备军队；我们有强大的工业，菲比博不允许发展自己的独立工业；悉伯战无不胜，菲比博建国以来从未开战过。”

    “国力之间的差距是如此巨大，菲比博胜利的几率是微乎其微，他最多做到凭借地理优势苟延残喘，而菲比博唯一能以来的地理优势不过是莱尼走廊。”

    “确实如果在数百年前，这个走廊是一夫当关的天险，但是菲比博已经开拓了悉洛都行省，他的悉洛都行省与我们的旧关行省通过平坦的平原相连，我们可以从这里毫无阻碍的进军菲比博的核心，迫使他们屈服。”

    “所以我们必须打，而且能很轻松的获胜，那为什么不去行动呢？通过最严厉的手段，砍断那些食腐秃鹫的獠牙，告诉他们悉伯仍旧辉煌，这就是我力主进行惩戒的原因。”

    希艾烈的演讲一如既往的精彩，通过他的演讲，国民议会通过了惩戒决议，并且议员们也安下心来。

    悉伯的最后通牒传到菲比博以后，没过几天便得到回信，考虑到信件来回传递的时间损耗，从中可以估计出，菲比博那些贵族几乎是在见到信的刹那就定下态度，并且用不到几个小时就写出回信。

    而菲比博的回信嘛，充斥着粗鄙之语，将国民议会称作乱民的菜市场，唯一有权力命令菲比博的，是悉伯合众总统与由尊贵贵族组成的大议会，而不是某个菜市场。

    这封信的杀伤力实着是大，把国民议会不少议员气的七佛出世，结果连约定的最后通牒日期都没有到，国民议会就下令出兵，从来没有率领过军队的季伟罗被任命为悉伯元帅，率领5个军团开始东征菲比博。

    按照悉伯的预计，各方面都处于下风的菲比博，恐怕只敢躲在家中瑟瑟发抖，因而国民议会不但没有全力以赴的准备出征，反而还先给季伟罗办了热热闹闹的践行宴，使得季伟罗3月中旬才走到修卡佩附近。

    与国民议会的傲慢自大不同，菲比博知道双方的实力差距，因此非常谨慎，洛林兄长即菲比博监国摄政多凡立刻动员，并委任阿托纳家族的旁支，自己的随从基贝隆作为统帅，负责军队事务。

    今年37岁的基贝隆，自幼就在多凡的身边当任随从，因为颇有能力并且血缘疏远，因而被多凡委任为菲比博的统帅。

    在基贝隆就任以后，迅速将军队集结完毕，通过全国总动员凑出21个军团，也就是6万3千人，再配上4万辅军共十万大军开始抢先西征。

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