而看着面前自己这位神清气闲的皇帝老子，听到自己被赋予如此重任，黄瑞枫不由得咽了咽了口水道：“父皇，儿臣虽说这些年，一直深得父皇的教诲，对政务倒也明白一些。可儿臣毕竟年轻，没有任何主政一方经验不说，而且那些名臣宿将，未必真的会买儿臣的账。最为关键的是，儿臣还从来没有担过如此重担。这儿一向又是蕃汉杂处，部族众多的地方。”
“不仅西面有契丹人、奚人等诸部，北面有女真人，东面有渤海人，还与大齐的藩属国高丽接壤。一个处置不好，搞不好会变生肘腋。儿臣自知能力有限，根本居不足以承担如此大任，实在担心会影响到父皇的大计。还请父皇，收回如此成命，由父皇亲自掌控大局更为合适。儿臣恳请父皇此时收兵回撤燕山府，实在是出于公心，并无半点私心，请父皇明鉴。”
听到儿子在这里推脱，黄琼却是笑道：“朕的这些儿子之中，你是唯一一个来过北辽的。你的那些兄弟，对这里的山川、气候、民族，没有一个会比你更加熟悉。将你留下来，正好用你所长。而北辽这里虽说气候严寒，部族众多。可这东京道，却是土地肥沃，若是开发出来，绝对不会输于江南。朕征伐北辽，不单单是因为自我大齐开国以来，饱受北辽入寇之苦。”
“每年都要耗费大量的钱粮，用于北地防务。更因为，如今天下土地越发的集中。而随着朕永不加赋的明诏，废除丁税。这天下的丁口势必要大量滋生，若不给那些丁口寻找一个栖身之地，恐怕早晚都要天下大乱。我大齐的百姓要求其实很简单，就是能够吃饱饭，一年耕种下来，收成能够养活老婆孩子。等到儿子娶妻时候，能够拿出彩礼。嫁女时能够打造嫁妆。”
“朕为这天下的共主，让百姓安居乐业，不在受穷苦之困，也上天赋予朕的职责。这北辽的东京道河道纵横，土地肥沃，远不是内地可以相比的。若是开发出来，养活几千万的丁口，绝对不成任何问题。若是指派文武官员，恐怕很难制衡。朕可不希望，前唐的安史之乱，在本朝再一次出现。所以，朕早在北伐之前，便已经决定若是拿下北辽故土，便派皇子坐镇。”
“至于那些官员，你倒是不用有什么担心，朕在离开之前，会给你留下尚方宝剑。三品以下的文武官员，一律交由你处置。至于对于东京道的那些部族处置，你这些日子要尽快拿出一个条陈出来。朕已经传旨给郑道远，调其为制置副史，专门协助你处置那些部族。还有，朕已经明诏将上京道临时改名为临潢路，由郑道
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第1935章 一事不烦二主(2/2)
朕虽说下了这个决心，但还是想要听听你们的意见。”
黄琼的这个想法，黄瑞枫却是没有立即回答。沉吟良久才道：“父皇，四弟能够娶如此如花美眷，儿臣只会替他开心。不过，儿臣以为需要安抚的，可不单单是北辽皇族余孽。如今赵将军虽然击败了奚人，但奚人并非是完全丧失了造反的能力。儿臣听说，现任奚王的侄女，也是一个国色天香。儿臣以为，是不是将其许给四弟做侧妃，或是其他另外一个兄弟做正妃。”
“奚人与契丹人，同在潢水流域放牧耕种。而虽说被契丹人征服，被契丹人抬的很高。但契丹人对奚人，依旧是多加的防范，一再削弱奚王府的权限。并将奚人从六部分为八部，进一步削弱了奚人可能反抗的余地。所以儿臣以为，朝廷可以重点拉拢奚人，给与其空的高地位，以便利用奚人，进一步分化瓦解契丹人。让皇子与奚人联姻，对朝廷的好处也一样不少。”
“而且，无论是契丹人，还是奚人，臣这段日子的接触下来，发现如今汉化都相当的深。其中读书人数量也不在少数。儿臣以为，今后在科举上，可以单独为他们设置一科，专门从他们之中选拔官员。鼓励他们放牧牛，并将剩余的游牧部分转为农耕。儿臣以为给与其高层一定待遇，对下面的普通牧民转为固定耕种，以高价收购其放牧的牛，让其多养牛、少养马。”
“草原盛产牛，而中原对牛的需求量很大。如今虽说父皇励精图治，中原地区农耕已经不在完全依靠牛，骡子产量也更多。但耕牛依旧需求量很大，导致牛价居高不下。父皇为了保证耕牛数量，在天下诸州府都设立当牛局，以便在遇到天灾的情况之下，保证灾民不为了换取粮食，大量宰杀耕牛。草原上最不缺的，正好是牛。鼓励契丹人放牧牛，朝廷在作价收购。”
“运到中原，借贷给那些无力购买耕牛的百姓。或是放开契丹人与奚人的牛，进入中原地区，作为肉食使用。儿臣这些日子，在军中吃过不少缴获的辽人牛。感觉到吃了牛之后，军士要比之前，以猪肉为主时健壮了许多。在这北辽严寒的天气里面，也比只吃菜要抗冻许多。朝廷可以限制契丹人养马，鼓励契丹人养牛。每年收购后，或是作为耕牛，或是作为军粮。”
“契丹人以骑兵见长，与我军作战的辽军骑兵，普遍每人三马。若是限
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