第707章 政事（四）(1/2)

细分各部门的职责，是朱至澍吏治改革中很重要的一块。

太多的工作积压在一个部门，不但会让一个部门过于臃肿、以致办事效率低下、基层事务难以顾及；

还必将会导致严重的内部腐败。

而权责细分虽然无法彻底消除这种情况，但却能有效改善。

当然，除了将户部的职能拆出一部分之外，其余部门职责的改革也还将深化；

例如成都日化、成都玻璃、成都纺织、成都水泥、西南钢铁冶炼，包括还在筹建中的成都机械；

乃至于盐、铁、酒、茶、烟五监；

等等这一系列的国有公司，让税务部管理都只是暂时的情况。

朱至澍还打算在现有的十部之外，再成立类似于后世的国有资产部门，专门负责管理日后数量必将更多、规模也更加庞大的国有公司和资产。

如此，权责才能更加的清晰、效率也将会更高。

而和田地一样、许多国计民生行业的国有化，或者说国有在其中要占据一定的份额，也是朱至澍坚定不移要贯彻的政策。

完全市场化的经济，不一定比有限市场化好；

资本家并不是那么靠得住的。

除此之外，对于其它部门的改制，朱至澍也在思考。

例如，随着国土面积和商业的繁荣，专职管理国家财富、类似于后世财政部或者央行的部门肯定是需要的吧？

虽然户部现在也具备了一定的后世财政部的功能，但却不具备、或者说不能很好的具备央行的功能；

除此之外，户部还承担着人丁、土地的管理，以及土地的税收的征收和管理。

实事求是的说，户部的职责太多了；

与朱至澍追求的权责清晰、高效率、好结果、触达基层等要求不相符。

所以，还得改。

然后就是刑部。

虽然现在有督察院行使督察、监察职能；

有大理寺行使最终审判职能；

有点后世三权分立的模样了。

但在大多数领域，这些职能、包括暴力机关，还是都由刑部一体行使了，刑部的权利还是太大，还得继续改。

地方官衙也是如此。

但具体怎么改，朱至澍还没有一套切实可行的完善方案。

照搬后世肯定也不行，大明自有国情在此嘛。

要尊重这个时代的特殊情况、再结合后世的先进经验，才能找到真正适合这个时代的机构设立制度。

所以，朱至澍打算等登基之后根据实际情况，再细细的总结、摸索。

官制改革太大了，虽说不得不做，但却要小心谨慎、徐徐图之，还得符合现在的国情。

正如朱至澍和谈迁所说的：

一切从实际出发！

实践是检验真理的唯一标准！

不过目前这样肯定是不行的，后世的经验已经充分的证明了这点。

“不错，史卿用心了，这套商税方案做的很严谨。”

“那就依此施行吧。”

“事关

本章未完，点击下一章继续阅读

   第707章 政事（四）(2/2)

重大，等本王登基之后，先选择几处地区试点一年，以观察实效、查缺补漏后，再推广至全天下；”

“至于试点的地区，就选保定府、天津卫、开封府、武昌府四处吧。”

“三位卿家意下如何？”

朱至澍看完史今提交的方案草书之后，觉得已经很完善了，便直接拍板定下先试点的决议。

商税事关重大，并不适合一上台就全国推广。

一来是方案草书可能还隐藏着诸多不合适的地方，需要经过试点实践来发现和修正；

二来也是担心引起大规模的动乱，先行试点可以起到先行适应的效果，一旦有动乱规模也小、更易于控制。

而朱至澍选择的这四个试点地区也是很有讲究的；

既包括内陆、也涵盖沿海；

既有新复之地、也有早已归附的老地；

而且还都是交通便捷、离京城也近的地区。

样本足够多样化的同时，一旦出现状况，京城也能及时的知晓、或者是派出支援。

“殿下思虑周全，臣等无异议。”

听完朱至澍的试点决定后，三位尚书没有异议，纷纷点头赞同道。

“好，那商税的事情就暂且先这样安排；”

“史卿你按照这份草案，先去筹备相关的机构和人员吧，等本王登基之后，即会下诏试点，你这边就可以着手去施行了。”

“接下来，咱们再说说......”

“......”

三位在西南位高权重的尚书，一直在朱至澍的书房中待了很久很久；

直到月上三稍、霜华铺地，三人才离开王府。

而在之后的一段时间，吏部尚书龙文光、礼部尚书邱晋、刑部尚书张继孟、教育部尚书岳沐辰等等一干重臣；

也先后进入蜀王府，与朱至澍探讨着相关的事宜。

忙着忙着，时间就到了十一月，群臣又再次于蜀王府前跪呈劝进表；

其余各地的劝进表也是在此如同雪花一般飞进成都城，连蜀王府门前那个大玻璃柜都快要装满了。

但朱至澍依然是再次拒绝、闭门不见。

本人则是待在王府内、继续为各种各样的政事操劳。

一个疆域万里、子民亿万的国度，事情实在是太多太多了；

尤其是随着疆域的不断扩大、子民的不断增多，励精图治的朱至澍现在每天都很忙，每天都要处理很多的事情。

但即便如此，依然还有很多事情等着朱至澍去决策。

所以，朱至澍已经在思考组建内阁的事宜了。

只是朱至澍要的内阁，和嘉庆、万历时期的内阁不一样。

在朱至澍的规划里，内阁应该只是一个辅助自己署理事务、做出决策，类似于秘书处一样的机构；

而不是一个权势熏天、能直接压制六部，还能把自己架空的强力机构。

那样的话，和此前的丞相又有什么区别呢？

而自己想要一个能和自己分庭抗礼的丞相吗？

不！

朱至澍不想。